|
Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Бурятия 3 апреля 2008 г. N 032008027
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТА, ЭНЕРГЕТИКИ И ДОРОЖНОГО
ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПРИКАЗ
от 11 марта 2008 г. N 36
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПО
РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТА, ЭНЕРГЕТИКИ И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО
ВВЕДЕНИЮ ПЕРИОДОВ ВРЕМЕННОГО ОГРАНИЧЕНИЯ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЯ
ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ С ЦЕЛЬЮ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.10.2007 N 303 "Об утверждении Положения о Министерстве по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия" и постановлением Правительства Республики Бурятия от 07.12.2006 N 394 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия по исполнению государственной функции по введению периодов временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения с целью обеспечения безопасности дорожного движения.
2. Установить, что Административный регламент, указанный в п. 1 настоящего приказа, действует до принятия Правительством Российской Федерации соответствующего нормативного правового акта в соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3. Направить настоящий приказ в Администрацию Президента и Правительства Республики Бурятия для его государственной регистрации в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 08.07.2004 N 146 "Об утверждении Правил подготовки и государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Бурятия".
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
министра по развитию
транспорта, энергетики
и дорожного хозяйства
Республики Бурятия
С.Н.БЕЛОКОЛОДОВ
Приложение
к Приказу Министерства по
развитию транспорта, энергетики
и дорожного хозяйства
Республики Бурятия
от 11.03.2008 N 36
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТА, ЭНЕРГЕТИКИ И ДОРОЖНОГО
ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ ПО ВВЕДЕНИЮ ПЕРИОДОВ ВРЕМЕННОГО ОГРАНИЧЕНИЯ ИЛИ
ПРЕКРАЩЕНИЯ ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ
ДОРОГАМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ С ЦЕЛЬЮ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
I. Общие положения
1. Административный регламент Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия по исполнению государственной функции по введению периодов временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения с целью обеспечения безопасности дорожного движения (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия (далее - Минтранса РБ), порядок взаимодействия Минтранса РБ, Государственного учреждения "Управление региональных автомобильных дорог Республики Бурятия (далее - ГУ "Бурятрегионавтодор") с юридическими или физическими лицами по исполнению государственной функции по введению периодов временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения с целью обеспечения безопасности дорожного движения (далее - государственная функция).
2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5553);
- Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4873);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
- Законом Республики Бурятия от 02.07.2007 N 2352-III "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Республике Бурятия";
- постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.10.2007 N 303 "Об утверждении Положения о Министерстве по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия".
3. Государственная функция исполняется Минтрансом РБ. Организацией, уполномоченной выдавать пропуска на проезд в период действия временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения с целью обеспечения безопасности дорожного движения, является ГУ "Бурятрегионавтодор".
4. Государственная услуга по выдаче пропусков на проезд в период действия временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения с целью обеспечения безопасности дорожного движения (далее - государственная услуга) предоставляется ГУ "Бурятрегионавтодор".
II. Требования к порядку предоставления государственной
услуги
5. Для получения государственной услуги перевозчику необходимо направить в ГУ "Бурятрегионавтодор" заявление, оформленное в соответствии с приложением N 1 к настоящему Регламенту и с приложением следующих документов:
письмо-заявка с указанием марок транспортных средств, государственных регистрационных номерных знаков, маршрутов движения, сроков перевозки;
копия свидетельства о регистрации транспортного средства и (или) паспорта транспортного средства;
доверенность на получение пропусков.
График приема посетителей и заявлений на получение пропуска в ГУ "Бурятрегионавтодор":
Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница.
Часы работы: 9.30 - 17.45 (пятница 9.30 - 16.30). Обед: 12.00 - 13.00.
Информация о ГУ "Бурятрегионавтодор" размещена на официальном сайте ГУ "Бурятрегионавтодор" www.roadcom.e-baikal.ru.
Местонахождение Минтранса РБ:
Почтовый адрес для направления обращений: 670034, г. Улан-Удэ, ул. Революции 1905 г., дом 11а;
Адрес электронной почты:
Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script
6. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:
информацию о предоставлении государственной услуги заявитель может получить от должностных лиц отдела управления дорогами ГУ "Бурятрегионавтодор", уполномоченных выдавать пропуска на проезд транспортных средств по автомобильным дорогам в период действия временного ограничения, по вышеуказанному адресу;
схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему Регламенту;
консультации по процедуре предоставления государственной услуги предоставляются должностными лицами отдела управления дорогами ГУ "Бурятрегионавтодор" по письменным обращениям, телефону, электронной почте:
а) по письменным обращениям ответ направляется почтой в адрес заявителя в возможно короткий срок в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
б) по телефону должностные лица отдела управления дорогами ГУ "Бурятрегионавтодор" обязаны предоставлять следующую информацию:
- о входящих номерах заявлений, зарегистрированных в системе делопроизводства ГУ "Бурятрегионавтодор";
- о принятом решении по конкретному заявлению;
- о нормативных актах по выдаче пропусков (наименование, дата, номер);
- о необходимых документах для получения пропуска;
- о требованиях к документам, прилагаемым к заявлению;
- о размещении на официальном сайте Минтранса РБ информации о порядке выдачи пропусков, а также справочных материалах по вопросам предоставления государственной услуги;
в) по электронной почте ответы на вопросы направляются на электронный адрес заявителя или почтой в адрес заявителя в возможно короткий срок, но не позднее срока, установленного Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
7. Требования к оборудованию помещений для оказания государственной услуги:
1) помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий, имен, отчеств, наименований должностей специалистов, предоставляющих государственную услугу. В указанных помещениях размещаются стенды с информацией, относящейся к получению пропусков, и образцами документов, представляемых для их получения;
2) для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами для оформления документов;
3) рабочее место должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.
8. Государственная услуга предоставляется на основании письменного заявления в ГУ "Бурятрегионавтодор".
Письменное заявление может быть направлено по почте или доставлено заявителем непосредственно в ГУ "Бурятрегионавтодор".
Получателем государственной услуги являются юридические лица или физические лица, осуществляющие деятельность в области перевозки грузов.
Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю соответствующего пропуска.
Государственная услуга осуществляется на безвозмездной основе.
9. Регистрация полученного заявления осуществляется должностными лицами ГУ "Бурятрегионавтодор", ответственными за делопроизводство, при поступлении заявления. При регистрации заявления присваивается входящий номер, который сообщается заявителю.
10. Рассмотрение заявления и выдача пропусков осуществляется должностными лицами (далее - ответственные специалисты) отдела управления дорогами ГУ "Бурятрегионавтодор" в течение одного рабочего дня с момента регистрации заявления.
Пропуск направляется по почте или вручается заявителю.
Решение об отказе в выдаче пропусков заявителям принимается не позднее одного рабочего дня с даты поступления заявления.
Основанием для отказа в выдаче пропуска является:
- непредоставление документов, указанных в п. 5 настоящего Регламента;
- наличие в документах, представленных заявителем, недостаточной, недостоверной или искаженной информации;
- отсутствие технической возможности обеспечения проезда по маршруту следования транспортных средств заявителя с учетом безопасности дорожного движения.
III. Административные процедуры
11. Реализация государственной функции включает в себя предоставление государственной услуги по выдаче пропусков на проезд в период действия временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения с целью обеспечения безопасности дорожного движения.
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- анализ состояния дорожной сети и выбор участков автомобильных дорог общего пользования регионального значения (далее - автомобильные дороги), требующих введения периодов временного ограничения;
- определение даты начала и окончания действия периодов временного ограничения;
- подготовка приказа Минтранса РБ о введении периодов временного ограничения (далее - приказ Минтранса РБ);
- введение периодов временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения (далее - временное ограничение);
- информирование о сроках начала и окончания периодов временного ограничения по автомобильным дорогам с учетом особенностей региона и дорожно-климатических условий;
информирование о значениях нагрузки на ось транспортного средства, предельно допустимой для проезда по автомобильным дорогам;
проведение технических мероприятий по введению периодов временного ограничения;
проведение технических мероприятий по прекращению периодов временного ограничения.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявлений для получения пропуска;
- проверка комплектности представленных документов, правильности их заполнения и соответствия требованиям настоящего Регламента;
- принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении пропуска;
- выдача заявителю пропуска или уведомления об отказе в выдаче пропуска.
12. Введение периодов временного ограничения:
1) анализ состояния дорожной сети, выбор участков автомобильных дорог, требующих введения периодов временного ограничения, осуществляется ГУ "Бурятрегионавтодор" по данным диагностики автомобильных дорог, а также по результатам весеннего обследования транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог;
2) периоды временного ограничения определяются ГУ "Бурятрегионавтодор" с учетом особенностей региона и дорожно-климатических условий;
3) приказ Минтранса РБ издается заблаговременно, за один месяц до введения периодов временного ограничения;
Приказом Минтранса РБ устанавливается:
- период временного ограничения;
- максимальная нагрузка на оси транспортных средств в период временного ограничения;
- перечень автомобильных дорог, на которых вводятся периоды временного ограничения;
- условия движения транспортных средств в период временного ограничения;
- введение пропусков, допускающих движение отдельных видов транспортных средств в период временного ограничения, (транспортных средств, превышающих максимальные значения нагрузок на ось, осуществляющих перевозки пассажиров, продуктов питания, лекарственных препаратов, горюче-смазочных материалов, семенного фонда, почты и почтовых грузов, перевозки грузов, необходимых для предотвращения и ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий. Выдача пропусков для вышеуказанных транспортных средств осуществляется при обосновании заявителем необходимости безотлагательного проезда транспортного средства);
4) вступивший в силу в установленном порядке приказ Минтранса РБ в двухдневный срок размещается на сайте по адресу:
Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script
13. Минтранс РБ обеспечивает через средства массовой информации (радио, телевидение, прессу) оповещение пользователей автомобильных дорог об условиях движения транспортных средств в период временного ограничения.
14. На основании информации о предельно допустимых нагрузках на оси транспортных средств, движение которых возможно без наличия пропуска, ГУ "Бурятрегионавтодор" подготавливает необходимое количество дорожных знаков, ограничивающих нагрузки на ось транспортных средств, для установки их на автомобильных дорогах.
Соответствующие дорожные знаки на автомобильных дорогах устанавливаются в течение суток после введения периода временного ограничения, определяемого соответствующим приказом Минтранса РБ.
После прекращения периода временного ограничения ГУ "Бурятрегионавтодор" в течение суток обеспечивает демонтаж дорожных знаков, ограничивающих нагрузку на оси транспортных средств.
15. Ответственные специалисты принимают заявления на получение пропусков, осуществляют проверку комплектности представленных документов, правильности их заполнения и соответствия документов, прилагаемых к заявлению, требованиям настоящего Регламента, оформляют пропуска и выдают их представителям заявителя.
Выдача пропусков представителям заявителя производится ответственными специалистами при условии предоставления соответствующей доверенности на получение пропусков.
Представитель заявителя обязан расписаться в соответствующем журнале регистрации выданных пропусков.
16. Изготовление бланков пропусков осуществляется ГУ "Бурятрегионавтодор". Пропуск подписывается заместителем руководителя ГУ "Бурятрегионавтодор".
На титульном листе пропуска указываются следующие данные:
- номер;
- дата выдачи;
- наименование перевозчика, получившего пропуск;
- марка и модель транспортного средства;
- государственные регистрационные знаки транспортного средства;
- параметры транспортного средства;
- срок действия.
17. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции:
- юридические и физические лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции должностным лицам ГУ "Бурятрегионавтодор", на основании настоящего Регламента (далее - жалоба) к руководителю ГУ "Бурятрегионавтодор".
Если юридические и физические лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то они вправе обратиться письменно в Минтранс по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Революции 1905 г., дом 11а или по электронной почте по адресу
Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script
Обжалование действий (бездействий) в вышеуказанных инстанциях не препятствует непосредственному обращению заявителя в суд.
В жалобе указываются:
- фамилия, имя, отчество заинтересованного лица;
- полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
- почтовый адрес;
- предмет жалобы;
- личная подпись заинтересованного лица.
Письменная жалоба рассматривается в возможно короткий срок, но не более срока, установленного Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Юридическому или физическому лицу должностным лицом, рассматривавшим жалобу, направляется сообщение о принятом решении и действиях в течение пяти дней после принятия решения.
Все обращения об обжаловании действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием принятых решений.
Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Приложение N 1
к Регламенту
ЗАЯВЛЕНИЕ
1. Заявитель ______________________________________________________________
(организационно-правовая форма и наименование юридического
лица в соответствии с учредительными документами
или Ф.И.О. - для физического лица)
Местонахождение ___________________________________________________________
(местонахождение (жительства) юридического (физического)
лица)
Почтовый адрес ____________________________________________________________
Телефон ___________ Факс ___________
2. Наименование услуги ____________________________________________________
3. Маршрут перевозки груза ________________________________________________
4. Срок перевозки _________________________________________________________
5. Тип и марка транспортного средства _____________________________________
6. Регистрационный номер транспортного средства ___________________________
Руководитель юридического лица (физическое лицо) __________________________
(подпись, Ф.И.О.)
"__" ________ 200_ г.
М.П.
Приложение N 2
к Регламенту
СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ПРОПУСКОВ НА ПРОЕЗД В
ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ ВРЕМЕННОГО ОГРАНИЧЕНИЯ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЯ
ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ С ЦЕЛЬЮ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
---------------------------------------¬
¦Ознакомление заявителя с информацией о¦
¦предоставлении государственной услуги ¦
L------------------T--------------------
\/
---------------------------------------¬
¦ Получение заявителем консультации по ¦
¦ процедуре предоставления ¦
¦ государственной услуги ¦
L------------------T--------------------
\/
---------------------------------------¬
¦ Подача заявления в ¦
¦ ГУ "Бурятрегионавтодор" о ¦
¦предоставлении государственной услуги ¦
L------------------T--------------------
\/
---------------------------------------¬
¦ Проверка ГУ "Бурятрегионавтодор" ¦
¦ комплектности представленных ¦
¦документов, правильности их заполнения¦
¦и соответствия требованиям Регламента ¦
L------------------T--------------------
\/
---------------------------------------¬
¦ Принятие ГУ "Бурятрегионавтодор" ¦
¦решения о предоставлении или отказе в ¦
¦ предоставлении пропуска ¦
L------------------T--------------------
\/
---------------------------------------¬
¦ Уведомление ГУ "Бурятрегионавтодор" ¦
¦ заявителя о выдаче или отказе в ¦
¦ выдаче пропуска ¦
L------------------T--------------------
\/
---------------------------------------¬
¦ Выдача ГУ "Бурятрегионавтодор" ¦
¦ пропуска заявителю ¦
L---------------------------------------
|