бурятия


АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2008 г. N 110

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСЕ "ЛУЧШИЙ ИННОВАЦИОННЫЙ
ПРОЕКТ" С ВЫДЕЛЕНИЕМ ГРАНТОВ

В соответствии со ст. 22 ФЗ от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях развития инновационного предпринимательства, привлечения инвестиций на территорию муниципального округа "город Улан-Удэ" постановляю:
1. Утвердить Положение о конкурсе "Лучший инновационный проект" с выделением грантов (приложение N 1).
2. Утвердить состав конкурсной комиссии по рассмотрению инновационных проектов (приложение N 2).
3. Комитету производственных технологий и предпринимательства Администрации г. Улан-Удэ (Гусельников Б.П.):
- организовать прием и проверку конкурсной документации на соответствие требованиям Положения, представленной участниками конкурса;
- выплату грантов производить согласно настоящему Положению за счет средств, предусмотренных в Муниципальной целевой программе "Развитие малого предпринимательства и потребительского рынка г. Улан-Удэ на 2008 - 2010 годы";
- вести реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших гранты.
4. Управлению по связям с общественностью и информационной политике Администрации г. Улан-Удэ (Интогарова С.В.) опубликовать настоящее Положение в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра по развитию инфраструктуры Гендунову Г.Б.

Мэр г. Улан-Удэ
Г.А.АЙДАЕВ





Приложение N 1
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 07.03.2008 N 110

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ "ЛУЧШИЙ ИННОВАЦИОННЫЙ ПРОЕКТ" С ВЫДЕЛЕНИЕМ
ГРАНТОВ

I. Общие положения и основные понятия

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия организации и проведения конкурса "Лучший инновационный проект" с выделением грантов (далее именуется - Конкурс).
1.2. Основными целями проведения Конкурса являются стимулирование инновационной активности субъектов инновационной деятельности, привлечение инвестиций на территорию муниципального образования городской округ "город Улан-Удэ", а также содействие в реализации инновационных проектов на территории муниципального образования городской округ "город Улан-Удэ".
1.3. Основные понятия, используемые в Положении:
1.3.1. Инновационная деятельность - процесс, направленный на реализацию результатов законченных научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений в новый или усовершенствованный продукт, реализуемый на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности, а также связанные с этим дополнительные научные исследования и разработки.
1.3.2. Инновация (нововведение) - конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности.
1.3.3. Инновационный проект - документация, предусматривающая технико-экономическое, правовое и организационное обоснование инновационной деятельности, сведения о целях, объемах финансирования, исполнителях, сроках исполнения и окупаемости проекта, планы и мероприятия по их реализации в целях освоения и распространения новых видов продукции, технологий, услуг.

II. Организатор и участники Конкурса

2.1. Организатором Конкурса является Администрация г. Улан-Удэ в лице МУ "Комитет производственных технологий и предпринимательства Администрации г. Улан-Удэ" (далее - КПТиП).
2.2. Участники Конкурса - индивидуальные предприниматели и юридические лица (далее именуются - участники), зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории города Улан-Удэ, не имеющие задолженности по налогам и сборам в местный бюджет.

III. Основные функции организатора Конкурса и конкурсной
комиссии

3.1. Комитет производственных технологий и предпринимательства:
3.1.1. публикует информационное сообщение о проведении Конкурса в средствах массовой информации;
3.1.2 регистрирует участников Конкурса и осуществляет прием конкурсной документации;
3.1.3 осуществляет проверку конкурсной документации на соответствие требованиям настоящего Положения;
3.1.4 проводит Конкурс, готовит материалы для конкурсной комиссии и оформляет подведение результатов Конкурса.
3.2. Конкурсная комиссия:
3.2.1. рассматривает представленную КПТиП документацию;
3.2.2. проводит экспертизу представленной конкурсной документации;
3.2.3. определяет победителей Конкурса.

IV. Объявление Конкурса

4.1. О проведении Конкурса публикуется информационное сообщение в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации г. Улан-Удэ.
4.2. Информационное сообщение о Конкурсе должно содержать следующие сведения:
4.2.1. наименование и адрес организатора Конкурса;
4.2.2. требования к участникам Конкурса и порядок предоставления конкурсной документации;
4.2.3. сроки приема конкурсной документации и проведения Конкурса;
4.2.4. размер и форма вознаграждения победителям Конкурса.

V. Конкурсная документация

5.1. Для участия в Конкурсе участник представляет в КПТиП следующие документы:
5.1.1. заявку на участие в конкурсе "Лучший инновационный проект" с выделением грантов согласно приложению 1 к настоящему Положению;
5.1.2. инновационный проект, оформленный в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению инновационного проекта, согласно приложению 2 к настоящему Положению;
5.1.3. копии охранных документов или документов, подтверждающих процедуру патентования (при наличии);
5.1.4. свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
5.1.5. свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
5.1.6. свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;
5.1.7. свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения для организаций;
5.1.8. свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства для индивидуальных предпринимателей;
5.1.9. справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в местный бюджет.
5.2. КПТиП осуществляет прием конкурсной документации со дня официального опубликования информационного сообщения о проведении Конкурса в средствах массовой информации и заканчивает прием документов за 5 дней до начала проведения Конкурса.

VI. Права организатора и участников Конкурса

6.1. КПТиП:
6.1.1. имеет право отказать в участии в Конкурсе, в случае если документы, представленные на конкурс, не соответствуют требованиям пунктов 5.1, 5.2 настоящего Положения.
6.1.2. КПТиП вправе привлекать независимых экспертов для экспертизы представленных на Конкурс конкурсных материалов.
6.2. Участники Конкурса:
6.2.2. имеют право получать от организатора Конкурса исчерпывающую информацию и разъяснения об условиях и порядке проведения Конкурса.
6.2.3. не вправе заявлять к участию в Конкурсе инновационные проекты, победившие ранее в конкурсах "Лучший инновационный проект" с выделением грантов, проводимых Администрацией г. Улан-Удэ.

VII. Порядок проведения и подведения итогов Конкурса

7.1. Конкурсная комиссия рассматривает представленные организатором материалы участников Конкурса в течение 30 календарных дней со дня окончания приема конкурсной документации.
7.2. Решение конкурсной комиссии о выборе победителей Конкурса принимается простым большинством голосов путем открытого голосования и оформляется в форме протокола, в котором содержится информация о составе конкурсной комиссии, наименование и адрес участников конкурса, краткое описание проекта, результат голосования, победитель Конкурса.
7.3. Конкурсные материалы участников Конкурса оцениваются с распределением максимальных баллов по следующим основным критериям:
- актуальность и значимость проблемы (в первую очередь, решение вопросов социального характера, количество вновь созданных рабочих мест, размер уплаты налогов во все уровни бюджета и т.д.) - max 15 баллов;
- за качество научно-технической части инновационного проекта - max 25 баллов;
- за качество организационного плана реализации инновационного проекта - max 25 баллов;
- за качество маркетингового плана реализации инновационного проекта - max 20 баллов;
- за качество финансового плана реализации инновационного проекта (экономическая эффективность) - max 25 баллов;
- уровень технологических решений - max 20 баллов.
Количество баллов суммируется по всем критериям. Победитель выявляется по наибольшей сумме набранных баллов.
7.4. Конкурсная комиссия правомочна принимать решение, если на заседании присутствует не менее 2/3 ее членов.
В случае равенства голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель комиссии.

VIII. Порядок награждения победителя Конкурса

8.1. Победитель Конкурса приобретает право на получение гранта согласно настоящему Положению за счет средств, предусмотренных в Муниципальной целевой программе "Развитие малого предпринимательства и потребительского рынка г. Улан-Удэ на 2008 - 2010 годы".
8.2. Главный распорядитель бюджетных средств - КПТиП заключает с победителем Конкурса, в зависимости от содержания проекта, договор о предоставлении гранта.
8.3. Получатели грантов используют поступившие средства по целевому назначению и представляют КПТиП отчеты об использовании бюджетных средств и результатах реализации инновационных проектов в сроки, установленные в указанном выше договоре.
8.4. Контроль целевого использования средств местного бюджета, выделенных в виде грантов, осуществляет Ревизионное управление Комитета по финансам Администрации г. Улан-Удэ.
8.5. В случае выявления нецелевого использования бюджетных средств получатель гранта возвращает средства в бюджет в полном объеме в течение одного месяца с момента выявления нецелевого использования.
8.6. Проведение Конкурса и его результаты освещаются организаторами Конкурса на официальном сайте Администрации г. Улан-Удэ и в средствах массовой информации.

Руководитель аппарата
Администрации г. Улан-Удэ
В.И.МАРФИН





Приложение 1
к Положению о конкурсе
"Лучший инновационный проект"
с выделением грантов

ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ "ЛУЧШИЙ ИННОВАЦИОННЫЙ ПРОЕКТ" С
ВЫДЕЛЕНИЕМ ГРАНТОВ

Регистрационный N заявки ____

1. Заявитель ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
  (полное наименование организации/физического лица - участника Конкурса)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
  (место нахождения организации/физического лица - участника Конкурса)
телефон (____) __________, факс (____) __________, E-mail ________________,
в лице ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
  (должность, Ф.И.О. руководителя организации/физического лица -
  участника Конкурса)
направляет настоящую заявку с пакетом необходимых документов для участия в
конкурсе "Лучший инновационный проект" с выделением грантов:
2. Наименование представляемого к участию в Конкурсе инновационного
проекта: __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Ответственный руководитель инновационного проекта:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
  (Ф.И.О., должность, контактные телефоны, факс, почтовый адрес, E-mail)
4. К заявке прилагаются следующие материалы:
  1) инновационный проект - на ___ листах;
  2) копии охранных документов (или документов, подтверждающих процедуру
патентования) - на ___ листах (при наличии);
  3) свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для
организаций);
  4) свидетельство о государственной регистрации физического лица в
качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных
предпринимателей);
  5) свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр
юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;
  6) свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом
органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (для
организаций);
  7) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического
лица по месту жительства на территории Российской Федерации (для
индивидуальных предпринимателей);
  8) справка из налогового органа об отсутствии задолженности по
налоговым и иным обязательным платежам в местный бюджет.
  Достоверность представленной информации гарантирую.

Руководитель организации/физическое лицо
________________________ /_________________________/
  (подпись) (расшифровка подписи)
  М.П.





Приложение 2
к Положению о конкурсе
"Лучший инновационный проект"
с выделением грантов

ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ОФОРМЛЕНИЮ ИННОВАЦИОННОГО
ПРОЕКТА

Инновационный проект должен содержать следующую основную информацию:
1. Наименование инновационного проекта.
2. Назначение, область использования инновационного проекта.
3. Научно-техническая часть инновационного проекта:
3.1. современное состояние исследований по данному направлению;
3.2. описание ожидаемого научно-технического результата, который предполагается коммерциализировать (описание новых видов или качественного изменения продукции, появляющихся в результате реализации проекта);
3.3. преимущества инновационного проекта по сравнению с инновационными разработками аналогичного назначения в Российской Федерации и за рубежом (повышение производительности, увеличение выхода получаемого продукта, улучшение его качества, экономия материалов, возможность использования отечественных, в том числе местных материалов, снижение энергоемкости, упрощение и ускорение производственного цикла и другие преимущества);
3.4. краткое описание инновационного проекта с раскрытием сущности используемых изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ ЭВМ и других решений, имеющих официальную защиту (регистрацию), но без раскрытия сущности решений, на которые еще не поданы заявки на выдачу охранных документов или которые планируется сохранить в качестве "ноу-хау" (секретов производства);
3.5. наличие в разработке "ноу-хау" (секретов производства), без знания которых невозможно или затруднительно несанкционированное использование инновационного проекта;
3.6. обоснование проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
3.7. наличие технической возможности реализации инновационного проекта на предприятиях.
4. Маркетинговый план реализации инновационного проекта:
4.1. обоснование стратегии коммерциализации научно-технического результата инновационного проекта;
4.2. анализ потребностей рынка (ниши и масштабы), общий платежеспособный спрос, перспективы расширения географии рынков и объемов реализации;
4.3. готовность разработки для демонстрации на отечественных или международных выставках (ярмарках) потенциальным инвесторам;
4.4. результаты работ по продвижению инновационного проекта на рынок (наличие сертификатов, технических условий, копии заключенных договоров на внедрение);
4.5. возможность продажи лицензий на объекты промышленной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы), предполагаемая цена лицензии.
5. Организационный план реализации инновационного проекта:
5.1. наличие основных средств;
5.2. основные этапы реализации инновационного проекта с поквартальной разбивкой на последующие года;
5.3. необходимые производственные мощности и план их создания, приобретаемое оборудование, производственная кооперация;
5.4. количество создаваемых рабочих мест в период реализации инновационного проекта;
5.5. план обеспечения материалами, сырьем, комплектующими;
5.6. методы контроля качества и схема сертификации продукта.
6. Финансовый план реализации инновационного проекта:
6.1. общий объем инвестирования, источники средств и формы их получения (документальное подтверждение);
6.2. расчетный баланс доходов и расходов;
6.3. смета затрат по этапам реализации инновационного проекта с учетом собственных средств;
6.4. основные экономические показатели (выручка от реализации без учета НДС, затраты на производство, прибыль, чистая прибыль, рентабельность);
6.5. анализ инвестиционных рисков, механизмы их снижения.
7. Сведения о патентной защите с указанием имеющихся охранных документов (номер, дата приоритета, страна-производитель, наименование), значимости каждого охранного документа для всей разработки в целом. Копии заявок на регистрацию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков, программ для ЭВМ, поданных в патентный орган.
8. Ожидаемые результаты этапов и итоговый результат реализации инновационного проекта с указанием прогнозируемых характеристик:
8.1. количество внедренных технологий и разработанных продуктов;
8.2. объемы и сроки реализации продукции;
8.3. количество созданных рабочих мест;
8.4. освоенные патенты, внедренные научные результаты;
8.5. привлеченные инвестиции.





Приложение N 2
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 07.03.2008 N 110

СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

Гендунова Г.Б. - заместитель мэра по развитию инфраструктуры -
  председатель комиссии;

Гусельников Б.П. - председатель Комитета производственных технологий и
  предпринимательства УРПиТ - заместитель председателя
  комиссии;

Ойурский Э.А. - начальник отдела развития предпринимательства УРПиТ -
  секретарь комиссии;

Члены Комиссии:

Клебан А.Е. - начальник Управления развития предпринимательства и
  туризма;

Пермякова Г.И. - председатель Комитета экономического развития;

Дондукова Д.Б. - начальник Правового управления;

Доржиев Г.Д. - депутат Улан-Удэнского городского Совета депутатов;

По согласованию:

  - представители от бизнес-сообществ;

  - представители от общественных организаций;

  - представители от научных кругов.

Руководитель аппарата
Администрации г. Улан-Удэ
В.И.МАРФИН