|
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 марта 2008 г. N 110
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСЕ "ЛУЧШИЙ ИННОВАЦИОННЫЙ ПРОЕКТ" С ВЫДЕЛЕНИЕМ ГРАНТОВ
В соответствии со ст. 22 ФЗ от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях развития инновационного предпринимательства, привлечения инвестиций на территорию муниципального округа "город Улан-Удэ" постановляю: 1. Утвердить Положение о конкурсе "Лучший инновационный проект" с выделением грантов (приложение N 1). 2. Утвердить состав конкурсной комиссии по рассмотрению инновационных проектов (приложение N 2). 3. Комитету производственных технологий и предпринимательства Администрации г. Улан-Удэ (Гусельников Б.П.): - организовать прием и проверку конкурсной документации на соответствие требованиям Положения, представленной участниками конкурса; - выплату грантов производить согласно настоящему Положению за счет средств, предусмотренных в Муниципальной целевой программе "Развитие малого предпринимательства и потребительского рынка г. Улан-Удэ на 2008 - 2010 годы"; - вести реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших гранты. 4. Управлению по связям с общественностью и информационной политике Администрации г. Улан-Удэ (Интогарова С.В.) опубликовать настоящее Положение в средствах массовой информации. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра по развитию инфраструктуры Гендунову Г.Б.
Мэр г. Улан-Удэ Г.А.АЙДАЕВ
Приложение N 1 к Постановлению Администрации г. Улан-Удэ от 07.03.2008 N 110
ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСЕ "ЛУЧШИЙ ИННОВАЦИОННЫЙ ПРОЕКТ" С ВЫДЕЛЕНИЕМ ГРАНТОВ
I. Общие положения и основные понятия
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия организации и проведения конкурса "Лучший инновационный проект" с выделением грантов (далее именуется - Конкурс). 1.2. Основными целями проведения Конкурса являются стимулирование инновационной активности субъектов инновационной деятельности, привлечение инвестиций на территорию муниципального образования городской округ "город Улан-Удэ", а также содействие в реализации инновационных проектов на территории муниципального образования городской округ "город Улан-Удэ". 1.3. Основные понятия, используемые в Положении: 1.3.1. Инновационная деятельность - процесс, направленный на реализацию результатов законченных научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений в новый или усовершенствованный продукт, реализуемый на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности, а также связанные с этим дополнительные научные исследования и разработки. 1.3.2. Инновация (нововведение) - конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности. 1.3.3. Инновационный проект - документация, предусматривающая технико-экономическое, правовое и организационное обоснование инновационной деятельности, сведения о целях, объемах финансирования, исполнителях, сроках исполнения и окупаемости проекта, планы и мероприятия по их реализации в целях освоения и распространения новых видов продукции, технологий, услуг.
II. Организатор и участники Конкурса
2.1. Организатором Конкурса является Администрация г. Улан-Удэ в лице МУ "Комитет производственных технологий и предпринимательства Администрации г. Улан-Удэ" (далее - КПТиП). 2.2. Участники Конкурса - индивидуальные предприниматели и юридические лица (далее именуются - участники), зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории города Улан-Удэ, не имеющие задолженности по налогам и сборам в местный бюджет.
III. Основные функции организатора Конкурса и конкурсной комиссии
3.1. Комитет производственных технологий и предпринимательства: 3.1.1. публикует информационное сообщение о проведении Конкурса в средствах массовой информации; 3.1.2 регистрирует участников Конкурса и осуществляет прием конкурсной документации; 3.1.3 осуществляет проверку конкурсной документации на соответствие требованиям настоящего Положения; 3.1.4 проводит Конкурс, готовит материалы для конкурсной комиссии и оформляет подведение результатов Конкурса. 3.2. Конкурсная комиссия: 3.2.1. рассматривает представленную КПТиП документацию; 3.2.2. проводит экспертизу представленной конкурсной документации; 3.2.3. определяет победителей Конкурса.
IV. Объявление Конкурса
4.1. О проведении Конкурса публикуется информационное сообщение в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации г. Улан-Удэ. 4.2. Информационное сообщение о Конкурсе должно содержать следующие сведения: 4.2.1. наименование и адрес организатора Конкурса; 4.2.2. требования к участникам Конкурса и порядок предоставления конкурсной документации; 4.2.3. сроки приема конкурсной документации и проведения Конкурса; 4.2.4. размер и форма вознаграждения победителям Конкурса.
V. Конкурсная документация
5.1. Для участия в Конкурсе участник представляет в КПТиП следующие документы: 5.1.1. заявку на участие в конкурсе "Лучший инновационный проект" с выделением грантов согласно приложению 1 к настоящему Положению; 5.1.2. инновационный проект, оформленный в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению инновационного проекта, согласно приложению 2 к настоящему Положению; 5.1.3. копии охранных документов или документов, подтверждающих процедуру патентования (при наличии); 5.1.4. свидетельство о государственной регистрации юридического лица; 5.1.5. свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; 5.1.6. свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей; 5.1.7. свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения для организаций; 5.1.8. свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства для индивидуальных предпринимателей; 5.1.9. справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в местный бюджет. 5.2. КПТиП осуществляет прием конкурсной документации со дня официального опубликования информационного сообщения о проведении Конкурса в средствах массовой информации и заканчивает прием документов за 5 дней до начала проведения Конкурса.
VI. Права организатора и участников Конкурса
6.1. КПТиП: 6.1.1. имеет право отказать в участии в Конкурсе, в случае если документы, представленные на конкурс, не соответствуют требованиям пунктов 5.1, 5.2 настоящего Положения. 6.1.2. КПТиП вправе привлекать независимых экспертов для экспертизы представленных на Конкурс конкурсных материалов. 6.2. Участники Конкурса: 6.2.2. имеют право получать от организатора Конкурса исчерпывающую информацию и разъяснения об условиях и порядке проведения Конкурса. 6.2.3. не вправе заявлять к участию в Конкурсе инновационные проекты, победившие ранее в конкурсах "Лучший инновационный проект" с выделением грантов, проводимых Администрацией г. Улан-Удэ.
VII. Порядок проведения и подведения итогов Конкурса
7.1. Конкурсная комиссия рассматривает представленные организатором материалы участников Конкурса в течение 30 календарных дней со дня окончания приема конкурсной документации. 7.2. Решение конкурсной комиссии о выборе победителей Конкурса принимается простым большинством голосов путем открытого голосования и оформляется в форме протокола, в котором содержится информация о составе конкурсной комиссии, наименование и адрес участников конкурса, краткое описание проекта, результат голосования, победитель Конкурса. 7.3. Конкурсные материалы участников Конкурса оцениваются с распределением максимальных баллов по следующим основным критериям: - актуальность и значимость проблемы (в первую очередь, решение вопросов социального характера, количество вновь созданных рабочих мест, размер уплаты налогов во все уровни бюджета и т.д.) - max 15 баллов; - за качество научно-технической части инновационного проекта - max 25 баллов; - за качество организационного плана реализации инновационного проекта - max 25 баллов; - за качество маркетингового плана реализации инновационного проекта - max 20 баллов; - за качество финансового плана реализации инновационного проекта (экономическая эффективность) - max 25 баллов; - уровень технологических решений - max 20 баллов. Количество баллов суммируется по всем критериям. Победитель выявляется по наибольшей сумме набранных баллов. 7.4. Конкурсная комиссия правомочна принимать решение, если на заседании присутствует не менее 2/3 ее членов. В случае равенства голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель комиссии.
VIII. Порядок награждения победителя Конкурса
8.1. Победитель Конкурса приобретает право на получение гранта согласно настоящему Положению за счет средств, предусмотренных в Муниципальной целевой программе "Развитие малого предпринимательства и потребительского рынка г. Улан-Удэ на 2008 - 2010 годы". 8.2. Главный распорядитель бюджетных средств - КПТиП заключает с победителем Конкурса, в зависимости от содержания проекта, договор о предоставлении гранта. 8.3. Получатели грантов используют поступившие средства по целевому назначению и представляют КПТиП отчеты об использовании бюджетных средств и результатах реализации инновационных проектов в сроки, установленные в указанном выше договоре. 8.4. Контроль целевого использования средств местного бюджета, выделенных в виде грантов, осуществляет Ревизионное управление Комитета по финансам Администрации г. Улан-Удэ. 8.5. В случае выявления нецелевого использования бюджетных средств получатель гранта возвращает средства в бюджет в полном объеме в течение одного месяца с момента выявления нецелевого использования. 8.6. Проведение Конкурса и его результаты освещаются организаторами Конкурса на официальном сайте Администрации г. Улан-Удэ и в средствах массовой информации.
Руководитель аппарата Администрации г. Улан-Удэ В.И.МАРФИН
Приложение 1 к Положению о конкурсе "Лучший инновационный проект" с выделением грантов
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ "ЛУЧШИЙ ИННОВАЦИОННЫЙ ПРОЕКТ" С ВЫДЕЛЕНИЕМ ГРАНТОВ
Регистрационный N заявки ____
1. Заявитель ______________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (полное наименование организации/физического лица - участника Конкурса) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (место нахождения организации/физического лица - участника Конкурса) телефон (____) __________, факс (____) __________, E-mail ________________, в лице ____________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О. руководителя организации/физического лица - участника Конкурса) направляет настоящую заявку с пакетом необходимых документов для участия в конкурсе "Лучший инновационный проект" с выделением грантов: 2. Наименование представляемого к участию в Конкурсе инновационного проекта: __________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 3. Ответственный руководитель инновационного проекта: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность, контактные телефоны, факс, почтовый адрес, E-mail) 4. К заявке прилагаются следующие материалы: 1) инновационный проект - на ___ листах; 2) копии охранных документов (или документов, подтверждающих процедуру патентования) - на ___ листах (при наличии); 3) свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для организаций); 4) свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей); 5) свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей; 6) свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (для организаций); 7) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей); 8) справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в местный бюджет. Достоверность представленной информации гарантирую.
Руководитель организации/физическое лицо ________________________ /_________________________/ (подпись) (расшифровка подписи) М.П.
Приложение 2 к Положению о конкурсе "Лучший инновационный проект" с выделением грантов
ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ОФОРМЛЕНИЮ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА
Инновационный проект должен содержать следующую основную информацию: 1. Наименование инновационного проекта. 2. Назначение, область использования инновационного проекта. 3. Научно-техническая часть инновационного проекта: 3.1. современное состояние исследований по данному направлению; 3.2. описание ожидаемого научно-технического результата, который предполагается коммерциализировать (описание новых видов или качественного изменения продукции, появляющихся в результате реализации проекта); 3.3. преимущества инновационного проекта по сравнению с инновационными разработками аналогичного назначения в Российской Федерации и за рубежом (повышение производительности, увеличение выхода получаемого продукта, улучшение его качества, экономия материалов, возможность использования отечественных, в том числе местных материалов, снижение энергоемкости, упрощение и ускорение производственного цикла и другие преимущества); 3.4. краткое описание инновационного проекта с раскрытием сущности используемых изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ ЭВМ и других решений, имеющих официальную защиту (регистрацию), но без раскрытия сущности решений, на которые еще не поданы заявки на выдачу охранных документов или которые планируется сохранить в качестве "ноу-хау" (секретов производства); 3.5. наличие в разработке "ноу-хау" (секретов производства), без знания которых невозможно или затруднительно несанкционированное использование инновационного проекта; 3.6. обоснование проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; 3.7. наличие технической возможности реализации инновационного проекта на предприятиях. 4. Маркетинговый план реализации инновационного проекта: 4.1. обоснование стратегии коммерциализации научно-технического результата инновационного проекта; 4.2. анализ потребностей рынка (ниши и масштабы), общий платежеспособный спрос, перспективы расширения географии рынков и объемов реализации; 4.3. готовность разработки для демонстрации на отечественных или международных выставках (ярмарках) потенциальным инвесторам; 4.4. результаты работ по продвижению инновационного проекта на рынок (наличие сертификатов, технических условий, копии заключенных договоров на внедрение); 4.5. возможность продажи лицензий на объекты промышленной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы), предполагаемая цена лицензии. 5. Организационный план реализации инновационного проекта: 5.1. наличие основных средств; 5.2. основные этапы реализации инновационного проекта с поквартальной разбивкой на последующие года; 5.3. необходимые производственные мощности и план их создания, приобретаемое оборудование, производственная кооперация; 5.4. количество создаваемых рабочих мест в период реализации инновационного проекта; 5.5. план обеспечения материалами, сырьем, комплектующими; 5.6. методы контроля качества и схема сертификации продукта. 6. Финансовый план реализации инновационного проекта: 6.1. общий объем инвестирования, источники средств и формы их получения (документальное подтверждение); 6.2. расчетный баланс доходов и расходов; 6.3. смета затрат по этапам реализации инновационного проекта с учетом собственных средств; 6.4. основные экономические показатели (выручка от реализации без учета НДС, затраты на производство, прибыль, чистая прибыль, рентабельность); 6.5. анализ инвестиционных рисков, механизмы их снижения. 7. Сведения о патентной защите с указанием имеющихся охранных документов (номер, дата приоритета, страна-производитель, наименование), значимости каждого охранного документа для всей разработки в целом. Копии заявок на регистрацию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков, программ для ЭВМ, поданных в патентный орган. 8. Ожидаемые результаты этапов и итоговый результат реализации инновационного проекта с указанием прогнозируемых характеристик: 8.1. количество внедренных технологий и разработанных продуктов; 8.2. объемы и сроки реализации продукции; 8.3. количество созданных рабочих мест; 8.4. освоенные патенты, внедренные научные результаты; 8.5. привлеченные инвестиции.
Приложение N 2 к Постановлению Администрации г. Улан-Удэ от 07.03.2008 N 110
СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
Гендунова Г.Б. - заместитель мэра по развитию инфраструктуры - председатель комиссии;
Гусельников Б.П. - председатель Комитета производственных технологий и предпринимательства УРПиТ - заместитель председателя комиссии;
Ойурский Э.А. - начальник отдела развития предпринимательства УРПиТ - секретарь комиссии;
Члены Комиссии:
Клебан А.Е. - начальник Управления развития предпринимательства и туризма;
Пермякова Г.И. - председатель Комитета экономического развития;
Дондукова Д.Б. - начальник Правового управления;
Доржиев Г.Д. - депутат Улан-Удэнского городского Совета депутатов;
По согласованию:
- представители от бизнес-сообществ;
- представители от общественных организаций;
- представители от научных кругов.
Руководитель аппарата Администрации г. Улан-Удэ В.И.МАРФИН
|