|
26 марта 2005 года N 1054-III
------------------------------------------------------------------
РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ
ЗАКОН
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЭПИЗООТИЧЕСКОГО И ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНОГО
БЛАГОПОЛУЧИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
Принят
Народным Хуралом
Республики Бурятия
15 марта 2005 года
(в ред. Законов Республики Бурятия
от 22.12.2005 N 1468-III, от 11.05.2006 N 1703-III,
от 02.11.2007 N 2612-III)
Целью настоящего Закона является обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Республике Бурятия.
Статья 1. Основные понятия и определения
В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия и определения:
1) эпизоотическое благополучие - отсутствие на определенной территории (зоне) заразных болезней животных, в том числе опасных для человека, с условиями признания благополучия зоны по этим болезням учреждениями государственной ветеринарной службы в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
2) ветеринарно-санитарное благополучие - состояние безопасности обращения технического, продовольственного сырья и продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок, лекарственных средств для животных, обеспеченное в соответствии с федеральным законодательством проведением комплекса ветеринарно-санитарных мероприятий должностными лицами ветеринарной службы и выполнением требований ветеринарно-санитарных правил юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами;
3) особо опасные болезни - заразные болезни, обладающие способностью к очень быстрому и широкому распространению, которые могут привести к серьезным социально-экономическим последствиям, представляющие угрозу здоровью людей;
4) карантинные болезни - заразные болезни, имеющие социально-экономическое значение и (или) представляющие угрозу для здоровья людей;
5) зооантропонозные болезни - заразные болезни животных, передающиеся человеку;
6) ветеринарно-санитарный статус территории - состояние территории (зоны) по какой-либо болезни (перечню болезней), определенное согласно критериям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в отношении такой (таких) болезни (болезней);
7) государственная ветеринарная служба Республики Бурятия - уполномоченный в сфере ветеринарии орган исполнительной власти Республики Бурятия;
8) животные - земные, земноводные и водные живые организмы всех типов, классов и видов, кроме человека;
9) продукция, подконтрольная ветеринарной службе, - продукция животноводства и иная продукция, подконтрольная ветеринарной службе в соответствии с федеральным законодательством;
10) продукты животного и растительного происхождения непромышленного изготовления - пищевые продукты, полученные в непромышленных условиях, предназначенные к реализации на продовольственных, сельскохозяйственных и других рынках, базарах, ярмарках, выставках и других местах торговли;
11) обращение продукции - деятельность, связанная с производством, переработкой, поставкой, хранением, транспортировкой, реализацией, использованием, утилизацией и уничтожением продукции, подконтрольной ветеринарной службе;
12) очаг заразных болезней животных - территория, на которой находится источник возбудителя инфекции в тех пределах, в которых при данной ситуации возможна передача возбудителя восприимчивым животным или человеку;
13) чрезвычайная противоэпизоотическая комиссия - специально созданная Правительством Республики Бурятия комиссия, состоящая из должностных лиц, организующая и принимающая участие (в рамках своей профессиональной деятельности) в разработке программ по борьбе с особо опасными болезнями животных, в том числе общими для человека и животных;
14) буферная зона - территория, установленная внутри и на границах неблагополучной зоны, в которой исполняются меры применительно к заразной болезни с целью недопущения распространения возбудителей такой болезни за ее пределы;
15) карантин (ограничительные мероприятия) - система мер, обязательных для выполнения исполнительными органами государственной власти республики, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных на (с) определенной территории, предусматривающая особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств и подконтрольных ветеринарной службе грузов;
16) ветеринарный участок - лечебно-профилактическое учреждение государственной ветеринарной службы, основными задачами которого являются организация ветеринарных профилактических и лечебных мероприятий, обеспечение ветеринарно-санитарного благополучия, осуществляющее свою деятельность в составе общей численности работников, предусмотренной штатными нормативами.
Статья 2. Законодательство Республики Бурятия в сфере обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия
Законодательство Республики Бурятия в сфере обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия основывается на Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации "О ветеринарии", других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Конституции Республики Бурятия и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Бурятия.
Статья 3. Обеспечение эпизоотического благополучия на территории Республики Бурятия
1. Эпизоотическое благополучие на территории Республики Бурятия обеспечивается:
исполнением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами правил карантина животных, ветеринарно-санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Бурятия;
выполнением специалистами государственной ветеринарной службы Республики Бурятия, органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления в Республике Бурятия, возложенных на них функций в сфере ветеринарии в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.
2. Для обеспечения эпизоотического благополучия Правительство Республики Бурятия организует и обеспечивает деятельность государственной ветеринарной службы Республики Бурятия.
3. Должностные лица государственной ветеринарной службы Республики Бурятия в случаях возникновения особо опасных и карантинных болезней животных осуществляют специальные противоэпизоотические мероприятия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Бурятия.
4. В случаях возникновения особо опасных и карантинных болезней животных Правительство Республики Бурятия и органы местного самоуправления в Республике Бурятия по представлению главного государственного ветеринарного инспектора соответствующей территории устанавливают буферную зону и проводят соответствующие карантинные и ограничительные мероприятия.
При возникновении очагов заразных болезней животных в двух или более районах Республики Бурятия и (или) городах республиканского значения карантин вводится Правительством Республики Бурятия по представлению главного государственного ветеринарного инспектора Республики Бурятия.
5. Государственная ветеринарная служба Республики Бурятия на основании результатов ветеринарно-санитарной оценки территории, диагностических и клинических обследований, необходимых лабораторных исследований животных определяет ветеринарно-санитарный статус территории, где содержатся животные и производятся (изготавливаются) продукты животного происхождения, и выдает соответствующее заключение.
6. Возможность использования некачественных и (или) опасных пищевых продуктов в качестве корма животных согласовывается с государственной ветеринарной службой Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством.
Использование пищевых отходов на кормовые цели регулируется в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 4. Обеспечение ветеринарно-санитарного благополучия на территории Республики Бурятия
1. Ветеринарно-санитарное благополучие на территории Республики Бурятия обеспечивается исполнением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований ветеринарно-санитарных правил, иных нормативных правовых актов в сфере ветеринарии и обеспечением безопасности продукции, подконтрольной ветеринарной службе, а также выполнением государственной ветеринарной службой возложенных на нее функций.
2. Для обеспечения ветеринарно-санитарного благополучия Правительство Республики Бурятия организует и обеспечивает деятельность государственной ветеринарной службы Республики Бурятия.
Статья 5. Социальная поддержка специалистов государственной ветеринарной службы Республики Бурятия
Специалистам государственной ветеринарной службы Республики Бурятия могут устанавливаться меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Бурятия.
Статья 6. Оказание ветеринарных услуг на территории Республики Бурятия
Ветеринарные услуги на территории Республики Бурятия оказываются в соответствии с федеральным законодательством.
Перечень бесплатных ветеринарных услуг, оказываемых за счет средств республиканского бюджета, прейскурант цен на платные ветеринарные услуги, оказываемые учреждениями, подведомственными уполномоченному в области ветеринарии органу исполнительной власти Республики Бурятия, утверждаются Правительством Республики Бурятия.
(абзац введен Законом Республики Бурятия от 11.05.2006 N 1703-III)
Статья 6.1. Право на занятие ветеринарной деятельностью
(ст. 6.1 введена Законом Республики Бурятия от 11.05.2006 N 1703-III)
В соответствии с федеральным законодательством право на занятие ветеринарной деятельностью имеют специалисты в области ветеринарии с высшим или средним ветеринарным образованием.
Специалисты в области ветеринарии, занимающиеся предпринимательской деятельностью, обязаны зарегистрироваться в уполномоченном в области ветеринарии органе исполнительной власти Республики Бурятия.
В своей профессиональной деятельности специалисты в области ветеринарии руководствуются ветеринарным законодательством Российской Федерации и подконтрольны уполномоченному в области ветеринарии органу исполнительной власти Республики Бурятия.
В случаях нарушения установленных норм и правил занятия ветеринарной деятельностью специалисты в области ветеринарии несут ответственность в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 7. Полномочия Народного Хурала Республики Бурятия
К полномочиям Народного Хурала Республики Бурятия в сфере обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Республики Бурятия относятся:
принятие законов Республики Бурятия;
осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.
Статья 8. Полномочия Правительства Республики Бурятия
К полномочиям Правительства Республики Бурятия в сфере обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Республики Бурятия относятся:
участие в реализации федеральных мероприятий на территории Республики Бурятия;
(абзац 2 введен Законом Республики Бурятия от 11.05.2006 N 1703-III)
участие в обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Республики Бурятия;
организация проведения на территории Республики Бурятия мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению;
(абзац 4 в ред. Закона Республики Бурятия от 11.05.2006 N 1703-III)
защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
(абзац 5 введен Законом Республики Бурятия от 11.05.2006 N 1703-III)
формирование, координация и осуществление контроля за деятельностью исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия в сфере ветеринарии;
разработка и реализация республиканских целевых программ в сфере ветеринарии;
принятие нормативных правовых актов в сфере обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Республике Бурятия;
организация деятельности республиканской чрезвычайной противоэпизоотической комиссии;
введение на территории Республики Бурятия или ее части карантинных мероприятий и (или) других ограничений в случаях возникновения очагов опасных болезней животных и выявления продукции, опасной для жизни и здоровья людей и животных, подконтрольной государственной ветеринарной службе Республики Бурятия;
принятие решений об изъятии в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;
(абзац 11 введен Законом Республики Бурятия от 02.11.2007 N 2612-III)
решение иных вопросов в области ветеринарии, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.
(абзац 11 в ред. Закона Республики Бурятия от 11.05.2006 N 1703-III)
Статья 9. Организация государственной ветеринарной службы Республики Бурятия
1. В систему государственной ветеринарной службы Республики Бурятия входят:
уполномоченный в сфере ветеринарии орган исполнительной власти;
подведомственные ему учреждения, включая ветеринарные участки в сельских поселениях.
2. Главный государственный ветеринарный инспектор Республики Бурятия назначается на должность и освобождается от должности Правительством Республики Бурятия по согласованию с Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации.
Статья 10. Полномочия республиканского исполнительного органа государственной власти в сфере ветеринарии
Полномочия республиканского исполнительного органа государственной власти в сфере ветеринарии устанавливаются Правительством Республики Бурятия.
Статья 11. Осуществление государственного ветеринарного надзора
Государственный ветеринарный надзор на территории Республики Бурятия осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 12. Права должностных лиц, осуществляющих государственный ветеринарный надзор
1. Главный государственный ветеринарный инспектор Республики Бурятия и его заместители, главные государственные ветеринарные инспектора городов, районов республики и их заместители, являющиеся начальниками (директорами) районных, городских станций по борьбе с болезнями животных, начальниками (директорами) районных, городских ветеринарных лабораторий, государственные ветеринарные инспектора территорий, обслуживаемых возглавляемыми ими ветеринарными лечебницами, ветеринарными пунктами, и другие лица, уполномоченные на осуществление ветеринарного надзора на подконтрольной им территории, имеют право:
(в ред. Закона Республики Бурятия от 02.11.2007 N 2612-III)
1) беспрепятственно, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил;
2) предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии;
3) устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;
4) вносить предложения в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Республики Бурятия и органы местного самоуправления:
о создании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;
о введении на отдельных территориях Республики Бурятия карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;
абзац утратил силу. - Закон Республики Бурятия от 02.11.2007 N 2612-III;
5) принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;
6) утратил силу. - Закон Республики Бурятия от 22.12.2005 N 1468-III;
7) привлекать к ответственности должностных лиц организаций и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации о ветеринарии в соответствии с федеральным законодательством.
2. Главный государственный ветеринарный инспектор Республики Бурятия, его заместители имеют право вносить в Правительство Республики Бурятия представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.
(часть вторая введена Законом Республики Бурятия от 02.11.2007 N 2612-III)
Статья 12.1. Изъятие животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных
(статья 12.1 введена Законом Республики Бурятия от 02.11.2007 N 2612-III)
При ликвидации очагов особо опасных болезней животных по решениям Правительства Республики Бурятия, принимаемым по представлениям лиц, указанных в части 2 статьи 12 настоящего Закона, могут быть изъяты животные и (или) продукты животноводства с выплатой собственнику животных и (или) продуктов животноводства стоимости животных и (или) продуктов животноводства за счет средств республиканского бюджета и выдачей этому собственнику соответствующего документа о таком изъятии.
Изъятие таких животных и (или) продуктов животноводства осуществляется в соответствии с перечнем особо опасных болезней животных, определенным федеральным законодательством.
В соответствии с федеральным законодательством в случаях, если очаги особо опасных болезней животных имеют федеральное или межрегиональное значение и мероприятия по ликвидации таких очагов, в том числе изъятие животных и (или) продуктов животноводства, проводятся на основании решения Главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации, субсидии на проведение указанных мероприятий выделяются из федерального бюджета бюджету Республики Бурятия, на территории которой проводятся указанные мероприятия, в размере пятидесяти процентов стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства.
Перечень особо опасных болезней животных и порядок изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.
Оценка стоимости изымаемого имущества может быть оспорена собственником имущества в суде в соответствии с действующим законодательством.
Статья 13. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности государственной ветеринарной службы Республики Бурятия
Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности государственной ветеринарной службы Республики Бурятия осуществляется за счет:
средств республиканского бюджета;
других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
г. Улан-Удэ
26 марта 2005 года
N 1054-III
|