бурятия

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 сентября 2002 г. N 868-р

В целях обеспечения условий для реализации Федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996 - 2005 годы и до 2010 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2002 N 169:
1. Утвердить прилагаемый порядок согласования по финансированию объектов и мероприятий Федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996 - 2005 годы и до 2010 года" (далее - Федеральная целевая программа) из средств федерального и республиканского бюджетов.
2. Определить координатором по согласованию объектов и мероприятий Федеральной целевой программы, финансируемых из средств федерального бюджета, Министерство экономического развития и внешних связей Республики Бурятия (Думнова Т.Г.).
3. Возложить обязанности по проведению оперативного контроля за процедурой согласования объемов финансирования объектов производственной и социальной сферы республики в рамках Федеральной целевой программы за счет средств федерального бюджета при формировании проекта федерального бюджета на предстоящий год на Фонд реализации Федеральной программы социально - экономического развития Республики Бурятия (Мельник А.И.).
4. Полномочному представительству Республики Бурятия при Президенте Российской Федерации (Бальжиров Б.Г.) оказывать содействие министерствам и ведомствам Республики Бурятия в согласовании объемов финансирования объектов и мероприятий Федеральной целевой программы из средств федерального бюджета.
5. Руководителям министерств и ведомств, Фонду реализации Федеральной программы социально - экономического развития Республики Бурятия (Мельник А.И.) при разработке целевых республиканских программ, программы социально - экономического развития Республики Бурятия на кратко- и среднесрочный периоды и Плана действий Правительства Республики Бурятия на очередной год руководствоваться положениями Федеральной целевой программы.
6. В целях обеспечения финансирования объектов производственной и социальной сферы Республики Бурятия в рамках Федеральной целевой программы:
6.1. Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) обеспечить ежегодное выделение средств из республиканского бюджета на реализацию инвестиционных проектов и мероприятий Федеральной целевой программы в рамках предусмотренного программой финансирования из республиканского бюджета.
6.2. Руководителям министерств и ведомств Республики Бурятия:
- усилить работу с федеральными органами исполнительной власти по софинансированию инвестиционных проектов и мероприятий Федеральной целевой программы за счет средств федерального бюджета;
- обеспечить подготовку технико - экономического обоснования, проектно - сметной документации объектов производственной и социальной сферы, претендующих на софинансирование за счет средств федерального бюджета;
- обеспечить своевременное представление бюджетных заявок на софинансирование за счет средств федерального бюджета на реализацию инвестиционных проектов и мероприятий республики в рамках Федеральной целевой программы и их согласование в органах исполнительной власти Российской Федерации.
7. Рекомендовать органам местного самоуправления районов и городов Республики Бурятия координировать работу по реализации инвестиционных проектов и мероприятий Федеральной целевой программы на их территории.
8. Координацию деятельности по реализации инвестиционных проектов и мероприятий Федеральной целевой программы возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия Гейдебрехта В.О.
9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Белоколодов Н.М.).

Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ





Утвержден
Распоряжением Правительства
Республики Бурятия
от 23.09.2002 N 868-р

ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ И МЕРОПРИЯТИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И
СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И ЗАБАЙКАЛЬЯ НА
1996 - 2005 ГОДЫ И ДО 2010 ГОДА" ИЗ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
И РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТОВ

Порядок реализации Федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996 - 2005 и до 2010 года" (далее - Федеральная целевая программа) на территории республики определяет:
- процедуру представления бюджетных заявок в органы исполнительной власти Республики Бурятия и Российской Федерации;
- процедуру согласования и защиты перечня объектов производственной и социальной сферы республики в рамках Федеральной целевой программы в Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации и других министерствах и ведомствах России;
- порядок включения дополнительно в перечень объектов производственной и социальной сферы Федеральной целевой программы новых инвестиционных проектов и процедуру согласования по их включению;
- механизм освоения средств из федерального и республиканского бюджетов по реализации программных мероприятий Федеральной целевой программы:

1. Представление бюджетных заявок

1.1. Отраслевые министерства и ведомства Республики Бурятия в марте года, предшествующего финансированию, представляют в адрес Министерства экономического развития и внешних связей Республики Бурятия и Фонд реализации Федеральной программы социально - экономического развития Республики Бурятия:
- бюджетные заявки на соответствующий год, разработанные согласно формам, утверждаемым Правительством Российской Федерации на очередной финансовый год, с указанием производственной и технологической структуры капитальных вложений, включая проектно - изыскательские работы, проектные и предпроектные работы, согласно Перечню объектов производственной и социальной сферы Республики Бурятия в рамках Федеральной целевой программы;
- сведения по переходящим объектам имеющейся кредиторской задолженности государственного заказчика по государственным капитальным вложениям, включая за выполненные, но неоплаченные за счет средств федерального бюджета работы и услуги.
1.2. Фонд реализации Федеральной программы социально - экономического развития Республики Бурятия:
- согласовывает объемы бюджетных заявок отраслевых министерств и ведомств с Министерством экономического развития и внешних связей Республики Бурятия;
- обеспечивает представление бюджетных заявок и их согласование в Министерстве экономического развития и торговли России в апреле года, предшествующего финансированию, для включения в перечень строек и объектов для финансирования из федерального бюджета с указанием объемов капитальных вложений и их экономическим обоснованием;
- совместно с министерствами и ведомствами республики производит уточнение объемов государственных капитальных вложений, размеры и источники финансирования на весь период строительства с разбивкой по годам.
1.3. Министерство экономического развития и внешних связей Республики Бурятия:
- обеспечивает координацию работы по формированию бюджетных заявок для ассигнований из федерального бюджета, республиканского и муниципальных бюджетов и других привлеченных средств;
- направляет от имени Правительства Республики Бурятия бюджетные заявки на финансирование капитальных вложений объектов для согласования в министерства и ведомства Российской Федерации для включения их в федеральные адресные инвестиционные программы;
- формирует и направляет в Министерство финансов Республики Бурятия перечень объектов производственной и социальной сферы в рамках Федеральной целевой программы для включения их в Капитальные расходы республиканского бюджета;
- ведет реестр бюджетных заявок объектов производственной и социальной сферы.
1.4. Защита бюджетных заявок на выделение ассигнований из федерального бюджета по объектам государственной собственности осуществляется министерствами и ведомствами Республики Бурятия в соответствующих министерствах и ведомствах Российской Федерации в соответствии с установленными сроками.
1.5. Защита бюджетных заявок на выделение ассигнований из федерального бюджета по объектам республиканской и муниципальной собственности осуществляется Фондом реализации Федеральной программы социально - экономического развития Республики Бурятия в Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации в рамках Федеральной целевой программы в соответствии с установленными сроками.

2. Механизм освоения средств федерального и
республиканского бюджетов по реализации Программы

2.1. Министерства и ведомства Республики Бурятия, курирующие объекты, включенные в Федеральную целевую программу:
- проводят конкурсы на выполнение работ и оказание услуг строительства и реконструкции (далее - конкурсы) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия;
- направляют по итогам конкурса документы в Министерство экономического развития и внешних связей Республики Бурятия и в Фонд реализации Федеральной программы социально - экономического развития Республики Бурятия;
- представляют ежемесячно в установленном порядке в Министерство экономического развития и внешних связей Республики Бурятия информацию об освоении средств по источникам финансирования, в том числе из средств:
а) федерального бюджета;
б) республиканского бюджета;
в) собственных средств организации, предприятия;
г) средств, выделяемых по другим федеральным адресным инвестиционным программам;
д) прочие привлеченные средства.
2.2. Фонд реализации Федеральной программы социально - экономического развития Республики Бурятия:
2.2.1. Ведет составление, предоставление и согласование объемов финансирования по инвестиционным проектам, включенным в бюджетную заявку Республики Бурятия на выделение ассигнований из средств федерального бюджета для финансирования Федеральной целевой программы на очередной финансовый год; уточняет объемы государственных капитальных вложений, размеры и источники финансирования по срокам.
2.2.2. Осуществляет оперативную работу с Министерством экономического развития и торговли и Министерством финансов Российской Федерации по лимитам государственных вложений в течение финансового года.
2.2.3. Представляет в органы федерального казначейства необходимые документы по каждому объекту, в том числе:
- государственные контракты на выполнение подрядных работ для федеральных государственных нужд;
- договоры строительного подряда, заключенные с другими участниками строительства;
- справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма КС-3), акты сдачи - приемки выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным Государственным комитетом Российской Федерации по статистике;
- другие документы по требованию федерального казначейства.
2.2.4. Представляет ежемесячно в установленном порядке в Министерство экономического развития и внешних связей Республики Бурятия, органы государственной статистики отчеты о ходе выполнения работ (услуг) на объектах, включенных в перечень по форме, утвержденной Государственным комитетом Российской Федерации по статистике.
2.2.5. Осуществляет оплату выполненных работ (услуг) за счет средств федерального бюджета с лицевого счета Фонда реализации Федеральной программы социально - экономического развития Республики Бурятия, открытого в установленном порядке в соответствующих органах федерального казначейства, на лицевой счет предприятия (организации), открытого в установленном порядке в Министерстве финансов Республики Бурятия.
2.2.6. Производит перечисление средств республиканского бюджета, предназначенных для финансирования инвестиционного проекта в соответствии с заключенным Договором, с бюджетного счета Фонда реализации Федеральной программы социально - экономического развития Республики Бурятия на счет предприятия (организации) или на счета в соответствии с представленными счетами - фактурами.
2.2.7. Осуществляет оперативную работу с предприятиями (организациями) республики, проекты которых включены в Федеральную целевую программу, по сбору информации о финансировании и реализации проектов и мероприятий за счет всех источников.
2.2.8. Осуществляет оперативный контроль и работу по заключению на основе конкурсов государственных контрактов на выполнение подрядных работ для государственных нужд на стройках и объектах, включенных в Федеральную целевую программу.
2.2.9. Ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерство экономического развития и внешних связей Республики Бурятия и Государственный комитет Республики Бурятия по статистике сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение проектов и мероприятий Федеральной целевой программы по форме, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 16.11.2000 N 111.
2.2.10. Ежегодно до 1 февраля представляет в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерство экономического развития и внешних связей Республики Бурятия доклад о ходе реализации Федеральной целевой программы за прошедший год.
2.2.11. Представляет по требованию органов государственного финансового контроля необходимые финансовые документы по учету работ (услуг) в капитальном строительстве (мероприятиях), утвержденных Государственным комитетом Российской Федерации по статистике.
2.3. Министерство экономического развития и внешних связей Республики Бурятия:
2.3.1. Ведет реестр конкурсов на выполнение работ и оказание услуг строительства (мероприятий), проводимых за счет средств федерального и республиканского бюджетов в рамках Федеральной целевой программы.
2.3.2. Координирует работу исполнителей программных мероприятий Федеральной целевой программы.
2.3.3. Предоставляет Правительству Республики Бурятия, государственному заказчику Федеральной целевой программы справочную и аналитическую информацию о реализации программных мероприятий и объектов.
2.3.4. Производит перечисление средств республиканского бюджета, предназначенных для финансирования инвестиционных проектов Федеральной целевой программы, с бюджетного счета Министерства экономического развития и внешних связей Республики Бурятия на бюджетный счет Фонда реализации Федеральной программы социально - экономического развития Республики Бурятия.
2.3.5. Совместно с Фондом реализации Федеральной программы социально - экономического развития Республики Бурятия контролирует целевое использование выделенных средств из федерального и республиканского бюджетов в рамках Федеральной целевой программы.
2.4. Министерство финансов Республики Бурятия осуществляет оплату выполненных работ (услуг) из средств федерального бюджета на объекте через лицевой счет, открываемый в установленном порядке в соответствующих органах федерального казначейства.

3. Процедура согласования включения новых объектов
производственной и социальной сферы Республики Бурятия
в Федеральную целевую программу "Экономическое и
социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на
1995 - 2006 годы и до 2010 года"

3.1. Этап принятия решения о необходимости включения объектов производственной и социальной сферы республики в Федеральную целевую программу на уровне Правительства Республики Бурятия.
3.1.1. Министерства и ведомства по поручению Правительства Республики Бурятия готовят предложения по включению в Федеральную целевую программу новых объектов производственной и социальной сферы, претендующих на софинансирование из средств федерального бюджета, и представляют в Министерство экономического развития и внешних связей Республики Бурятия в соответствии с установленными сроками.
3.1.2. Министерство экономического развития и внешних связей Республики Бурятия, в соответствии с установленными сроками, представляет в Правительство Республики Бурятия сводный документ об экономическом обосновании включения новых объектов производственной и социальной сферы в Федеральную целевую программу в форме аналитической записки.
3.1.3. Решение о включении в Федеральную целевую программу новых объектов производственной и социальной сферы принимается в установленном порядке и утверждается на заседании Президиума Правительства Республики Бурятия либо на заседании Правительства Республики Бурятия в виде протокольного решения.
3.2. Этап согласования по включению в Федеральную целевую программу "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья" новых объектов производственной и социальной сферы Республики Бурятия на уровне субъектов Дальнего Востока и Забайкалья.
3.2.1. Правительство Республики Бурятия представляет на рассмотрение в Межрегиональную Ассоциацию экономического взаимодействия Дальнего Востока и Забайкалья предложения о внесении изменений и дополнений в Федеральную целевую программу в части включения в нее новых объектов производственной и социальной сферы республики.
3.2.2. Правительство Республики Бурятия инициирует рабочее совещание Межрегиональной Ассоциации экономического взаимодействия Дальнего Востока и Забайкалья с участием представителей от регионов Дальнего Востока и Забайкалья по вопросу внесения изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2002 N 169 "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996 - 2005 годы и до 2010 года".