бурятия


Зарегистрировано в Минюсте РБ 17 октября 2002 г. N 47
------------------------------------------------------------------

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И
ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПРИКАЗ
от 25 сентября 2002 г. N 94

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О
ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНСЕРВАЦИИ И РАСКОНСЕРВАЦИИ
ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Во исполнение постановления Правительства Республики Бурятия N 268 от 20.07.2001 "О дополнительных мерах по предупреждению аварий зданий и сооружений с массовым пребыванием людей на территории Республики Бурятия", с целью обеспечения организационно - правового порядка при консервации и расконсервации объектов незавершенного строительства на территории Республики Бурятия приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения консервации и расконсервации объектов незавершенного строительства на территории Республики Бурятия (Приложение 1).
2. Управлению Госархстройнадзора Республики Бурятия (Часовников Б.А.) обеспечить проведение консультаций и разъяснений для субъектов инвестиционно - строительной деятельности.
3. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования в ежедневной общественно - политической газете "Бурятия".

Министр
строительства, архитектуры
и жилищно - коммунального
хозяйства Республики Бурятия
Н.И.БЫКОВ





Утверждено
Приказом Министерства
строительства, архитектуры
и жилищно - коммунального
хозяйства Республики Бурятия
от 25.09.2002 N 94

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНСЕРВАЦИИ И РАСКОНСЕРВАЦИИ
ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с "Мероприятиями по предупреждению аварий зданий и сооружений с массовым пребыванием людей на территории Республики Бурятия", одобренными постановлением Правительства Республики Бурятия N 268 от 20.07.2001 "О дополнительных мерах по предупреждению аварий зданий и сооружений с массовым пребыванием людей на территории Республики Бурятия".
Положение определяет порядок проведения консервации и расконсервации объектов незавершенного строительства производственных и непроизводственных зданий и сооружений на территории Республики Бурятия независимо от форм собственности и принадлежности объекта и в части выполнения организационных и технических мероприятий общестроительных работ.
1.2. Органами государственного архитектурно - строительного надзора Республики Бурятия выдаются предписания участникам строительства в случае нарушения настоящего положения.
За невыполнение в срок законного предписания органов Госархстройнадзора юридические, должностные и физические лица несут административную ответственность, предусмотренную ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Федеральный закон от 30.12.2001 N 195-ФЗ).
1.3. Положение не распространяется на объекты временного пользования, жилые дома, вспомогательные постройки, строительство которых осуществляется индивидуальными застройщиками для личных нужд.
1.4. Термины и определения, используемые в настоящем положении:
- Консервация - комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение прочности конструкций, надежности, устойчивости и сохранности объектов строительства на период временного прекращения работ.
- Расконсервация - комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на возобновление строительства объектов после временного прекращения строительных работ (включая проведение обследования технического состояния зданий, разработку проектной документации на усиление конструкций, производство восстановительных работ).
- Временное прекращение работ - период времени, продолжительностью более 6 месяцев, в течение которого не производятся строительно - монтажные работы на объекте строительства.

2. Порядок проведения консервации объектов
незавершенного строительства

2.1. Решение о консервации объектов незавершенного строительства принимает заказчик (инвестор) на основании заявления и соответствующего обоснования заказчика (застройщика) в связи с временным прекращением работ:
- по объектам, финансирование которых осуществляется за счет бюджетных средств Республики Бурятия, отраслевое министерство (ведомство).
- по объектам, финансирование которых осуществляется за счет местных бюджетов - администрация местного самоуправления, внебюджетных источников - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица.
2.2. Заказчик (инвестор) в течение 15 календарных дней со дня поступления заявления заказчика о консервации объекта принимает соответствующее решение.
2.3. На основании принятого решения о консервации объекта заказчик издает приказ (распоряжение) о консервации строительства, в котором определяются сроки разработки документации, необходимой для проведения работ по консервации объектов и обеспечению их сохранности, а также определяется организация, ответственная за сохранность этих объектов, материалов, оборудования.
2.4. Заказчиком и подрядчиком на основании приказа (распоряжения) о консервации объекта строительства в месячный срок составляются:
- акт о приостановлении строительства с указанием в нем сметной стоимости объемов выполненных работ на объекте, с приложением ведомостей на оборудование, конструкции и материалы, подлежащие консервации и передаче на строительство других объектов.
- перечень работ и затрат, необходимых для обеспечения сохранности законсервированных объектов или их конструктивных элементов, несмонтированного оборудования, конструкций и неиспользованных материалов. Перечень составляется с участием проектной организации.
2.5. Проектной организацией, по поручению заказчика на договорной основе, в 2-месячный срок с момента принятия заказчиком (инвестором) решения о консервации объекта составляется смета и в случае необходимости рабочие чертежи на проведение работ по консервации объекта, а также смета на мероприятия по обеспечению сохранности.
2.6. Проектная документация по консервации объекта после согласования с подрядчиком утверждается заказчиком.
2.7. Выполнение строительно - монтажных работ на проведение работ по консервации осуществляется подрядной организацией по дополнительному соглашению к договору подряда на строительство, в котором предусматриваются сроки выполнения работ и сдачи заказчику законсервированных объектов и конструктивных элементов.
2.8. Заказчик в течение 5 дней со дня получения письменного сообщения подрядчика о готовности объекта к сдаче на сохранность назначает приемочную комиссию и определяет сроки ее работы.
В состав приемочной комиссии включаются представители инвестора, заказчика, подрядчика, проектировщиков, организации, ответственной за сохранность, Госсанэпиднадзора, Госпожнадзора, Госархстройнадзора, органа в области охраны окружающей среды и других органов государственного надзора и контроля, которым подконтролен объект. Председателем приемочной комиссии назначается представитель заказчика. Порядок работы приемочной комиссии и распределение обязанностей между ее членами определяются председателем комиссии.
2.9. После завершения строительно - монтажных работ по консервации объекта подрядчик обязан сдать, а заказчик (инвестор) принять законсервированный объект, а также предусмотренные ведомостью оборудование, конструкции и материалы, подлежащие консервации.
2.10. Результатом работы приемочной комиссии является акт приемки законсервированного объекта (приложение 1), подписанный всеми членами приемочной комиссии. В установленный срок работы приемочной комиссии указанный акт, подписанный председателем комиссии, передается инвестору.
Акт приемки составляется в 3-х экземплярах, один экземпляр передается в органы Госархстройнадзора соответствующих территорий, один - организации, ответственной за сохранность, один остается у заказчика (инвестора).
2.11. Соответствие незавершенного строительством объекта утвержденному проекту и требованиям нормативных документов подтверждается также первичными документами о соответствии, состав которых определяется строительными нормами и правилами в установленном порядке, и проектом (акты промежуточной приемки ответственных конструкций, акты освидетельствования скрытых работ, акты испытаний, документы лабораторного контроля, сертификаты, исполнительные геодезические съемки, журналы работ).
Эти первичные документы комплектуются генеральным подрядчиком и контролируются техническим надзором заказчика. Документы передаются генподрядчиком заказчику по перечню согласно приложению 2.

3. Порядок проведения расконсервации объектов
незавершенного строительства

3.1. Решение о расконсервации объектов незавершенного строительства принимает заказчик (инвестор):
- по объектам, финансирование которых осуществляется за счет бюджетных средств Республики Бурятия, отраслевое министерство (ведомство).
- по объектам, финансирование которых осуществляется за счет местных бюджетов - администрация местного самоуправления, внебюджетных источников - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица.
3.2. На основании принятого решения о консервации объекта инвестор издает приказ (распоряжение) о расконсервации строительства, в котором определяются сроки проведения обследования технического состояния объекта и грунтов основания под фундаментами, восстановительных работ и передачи подрядчику для продолжения строительства.
3.3. Проектной организацией, по поручению заказчика на договорной основе, в месячный срок с момента принятия инвестором решения о возобновлении строительства объекта проводится обследование технического состояния здания.
3.4. Заказчик для выполнения работ по расконсервации передает объект подрядчику по акту расконсервации объекта приемочной комиссией (Приложение 3) с указанием оценки технического состояния объекта на день передачи.
3.5. Перед началом возобновления строительства объекта заказчик обязан продлить разрешение на выполнение строительно - монтажных работ в органах Госархстройнадзора Республики Бурятия и передать подрядной организации.





Приложение 1
к Положению о порядке
консервации и расконсервации
объектов незавершенного
строительства на территории
Республики Бурятия

  АКТ
  приемки законсервированного объекта приемочной комиссией

___________________________ "___" __________ 200_ г.
 (местонахождение объекта)

  Приемочная комиссия, назначенная решением (приказом,
постановлением или др.) от "___" ________ 200_ г.
__________________________________________________________________
  (наименование органа, назначившего комиссию)
в составе:
председатель
________________________________________ ______________
  (фамилия, имя, отчество) (должность)
члены комиссии - представители:
заказчика
________________________________________ ______________
  (фамилия, имя, отчество) (должность)
подрядчика
________________________________________ ______________
  (фамилия, имя, отчество) (должность)
проектировщика
________________________________________ ______________
  (фамилия, имя, отчество) (должность)
органа Госсанэпиднадзора
________________________________________ ______________
  (фамилия, имя, отчество) (должность)
органа Госпожнадзора
________________________________________ ______________
  (фамилия, имя, отчество) (должность)
органа Госархстройнадзора
________________________________________ ______________
  (фамилия, имя, отчество) (должность)

специально уполномоченного органа
в области охраны окружающей среды
________________________________________ ______________
  (фамилия, имя, отчество) (должность)

  других органов государственного и ведомственного надзора,
которым в соответствии с их компетенцией подконтролен принимаемый
объект:
_________________________________________________ ______________
  (наименование органа) (фамилия, имя, отчество) (должность)
_________________________________________________ ______________
  (наименование органа) (фамилия, имя, отчество) (должность)
других заинтересованных органов и организаций:

_________________________________________________ ______________
  (наименование органа) (фамилия, имя, отчество) (должность)

_________________________________________________ ______________
  (наименование органа) (фамилия, имя, отчество) (должность)

руководствуясь ___________________________________________________
  (наименование нормативных документов)
  установила:
  1. Заказчиком ________________________________________________
  (наименование организации)
предъявлен к приемке законсервированный объект
__________________________________________________________________
  (вид строительства, наименование объекта)

расположенный по адресу __________________________________________
__________________________________________________________________
  2. Строительство производилось в соответствии с разрешением на
выполнение строительно - монтажных работ, выданным _______________
__________________________________________________________________
 (дата, номер разрешения, наименование органа Госархстройнадзора,
выдавшего разрешение)
  3. Строительство осуществлялось генеральным подрядчиком
__________________________________________________________________
  (наименование организации и ее реквизиты)
выполнившим ______________________________________________________
  (наименование видов работ)
  и субподрядными организациями (их перечень, реквизиты, виды
работ, выполненные каждой из них, приведены в приложении N _____).
  4. Проектная документация на строительство разработана
генеральным проектировщиком _____________________________________,
  (наименование организации и ее реквизиты)

выполнившим ______________________________________________________
  (наименование частей и разделов документации)
  и субподрядными организациями (их перечень, реквизиты, части и
разделы документации, выполненные каждой из них, приведены в
приложении N _____).
  5. Проектная документация утверждена в установленном порядке
__________________________________________________________________
  (наименование органа, утвердившего документацию)
приказом (решением, распоряжением) от "___" ________ г. N ___.
  6. Строительно - монтажные работы осуществлены в сроки:
  начало строительства "___" ___________ 200_ г.
  окончание консервации "___" ___________ 200_ г.
  7. Установленное на объекте оборудование соответствует проекту
и принято после индивидуальных испытаний и комплексных опробований
согласно актам.
  Перечень оборудования и актов приведен в приложении N _____.
  8. Внешние наружные коммуникации, сооружения холодного и
горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения,
газоснабжения, энергоснабжения и связи ___________________________
  (указать состояние)
  9. Сметная стоимость объекта по утвержденной проектно -
сметной документации в базовых ценах ______ г.:
  всего _________ тыс. руб.,
  в т.ч. строительно - монтажные работы _________ тыс. руб.,
  оборудование, инструмент, инвентарь ____ тыс. руб.
  10. Стоимость принимаемых строительно - монтажных работ ______
тыс. руб.,
  оборудование, инструмент, инвентарь _______ тыс. руб.
  11. Неотъемлемой частью настоящего акта является документация
согласно перечню, установленному приложением 2 к настоящему
положению.
  12. Дополнительные сведения __________________________________
__________________________________________________________________

  Решение приемочной комиссии

  Предъявленный к приемке ______________________________________
  (наименование объекта)
выполнен в соответствии с утвержденной документацией и
требованиями нормативных документов, законсервирован, подготовлен
к передаче на сохранность и принят приемочной комиссией.
  Приложения:
  1.
  2.
  Председатель комиссии ___________
  (подпись)
  М.П.

  Члены комиссии ___________
  (подпись)
  М.П.





Приложение 2
к Положению о порядке
консервации и расконсервации
объектов незавершенного
строительства на территории
Республики Бурятия

  ПЕРЕЧЕНЬ
  основных документов, предъявляемых при приемке
  законсервированного объекта незавершенного строительства

  ______________________________________________________________
  (наименование заказчика)
  ______________________________________________________________
  (наименование объекта)
  ______________________________________________________________
  (местонахождение объекта)

----T-------------------------------------------T----------------¬
¦NN ¦ Наименование документов ¦Дата составления¦
¦п/п¦ ¦ документа ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦1. ¦Акт проверки посадки здания в натуре ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦2. ¦Акт приемки подземной части здания ¦ ¦
¦ ¦(нулевого цикла) ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦3. ¦Акт приемки мусоропроводов и помещений ¦ ¦
¦ ¦мусоросборников ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦4. ¦Акт об обеспечении объекта постоянным ¦ ¦
¦ ¦(временным) теплоснабжением ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦5. ¦Акт приемки системы и выпусков водостока ¦ ¦
¦ ¦здания ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦6 ¦Акт приемки отопления ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦7. ¦Акт приемки внутренних систем ¦ ¦
¦ ¦хозяйственного и горячего водоснабжения ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦8. ¦Акт приемки системы и выпусков внутренней ¦ ¦
¦ ¦канализации ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦9. ¦Акт приемки естественной вентиляции ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦10.¦Акт приемки молниезащиты ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦11.¦Акт приемки телефонной канализации ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦12.¦Акт приемки лифтов (Лифтмонтаж) ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦13.¦Акт радиационного обследования участка ¦ ¦
¦ ¦застройки ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦14.¦Акт радиационного обследования объекта ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦15.¦Справка о выполнении благоустройства и ¦ ¦
¦ ¦озеленения ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦16.¦Заключение о правильности выполненных в ¦ ¦
¦ ¦натуре конструкций ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦17.¦Акт приемки законченных строительством ¦ ¦
¦ ¦сооружений (ЦТП, бойлерной, насосной и ¦ ¦
¦ ¦т.д.) ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦18.¦Справка об устранении дефектов и ¦ ¦
¦ ¦недоделок, выявленных при приемке ¦ ¦
¦ ¦законченных строительством объектов ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦19.¦Акт об обеспечении объекта водоснабжением ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦20.¦Разрешение на спуск сточных вод в ¦ ¦
¦ ¦городскую сеть ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦21.¦Акт приемки систем противопожарной ¦ ¦
¦ ¦защиты после комплексного опробования ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦22.¦Акт допуска или акт испытания ¦ ¦
¦ ¦электроустановки ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦23.¦Акт приемки лифтов (Госгортехнадзор) ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦24.¦Акт приемки дополнительных специальных ¦ ¦
¦ ¦устройств по слабым токам (сигнализации и ¦ ¦
¦ ¦др.) ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦25.¦Анализ воды ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦26.¦Справка о присвоении почтового адреса ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦27.¦Перечень исполнительной документации, ¦ ¦
¦ ¦передаваемой генподрядчиком заказчику ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦28.¦Технический паспорт БТИ объекта ¦ ¦
¦ ¦недвижимости ¦ ¦
L---+-------------------------------------------+-----------------

  Примечания:
  1. Настоящий перечень составлен на основании действующих
строительных норм и правил.
  2. Документы оформляются в трех экземплярах, сброшюрованных в
отдельные папки.
  ЗАКАЗЧИК _____________________________________________
  (должность, ф.и.о.)





Приложение 3
к Положению о порядке
консервации и расконсервации
объектов незавершенного
строительства на территории
Республики Бурятия

  АКТ
  приемки законсервированного объекта подрядчиком от
  заказчика для возобновления строительно - монтажных работ

____________________________ "__" ________ 200_ г.
 (местонахождение объекта)
Представители подрядчика _________________________________________
  (организация, должность, Ф.И.О.)
__________________________________________________________________

заказчика ________________________________________________________
  (организация, должность, Ф.И.О.)
__________________________________________________________________

проектной организации ____________________________________________
  (организация, должность, Ф.И.О.)
__________________________________________________________________
органа госархстройнадзора ________________________________________
  (организация, должность, Ф.И.О.)
__________________________________________________________________

организации, осуществляющей сохранность объекта __________________
  (организация, должность, Ф.И.О.)
__________________________________________________________________
  Руководствуясь правилами, изложенными в Положении о порядке
консервации и расконсервации объектов незавершенного строительства
на территории Республики Бурятия, установили:

  1. Заказчиком ________________________________________________
  (наименование организации)
предъявлен к приемке подрядчиком законсервированный объект _______

_________________________________________________________________,
  (наименование объекта)
расположенный по адресу __________________________________________
__________________________________________________________________
  3. Проектная документация на расконсервацию разработана
проектной организацией ___________________________________________
  (наименование проектной организации,
__________________________________________________________________
  наименование проекта, шифр проекта)
  4. Строительство, осуществлялось по проекту _________________,
  (наименование проекта, шифр)
утвержденному ____________________________________________________
  (наименование органа, утвердившего проект)
__________________________________________________________________
  5. Строительно - монтажные работы по консервации объекта
незавершенного строительства были осуществлены в сроки:
  начало работ "_______" __________ 200_ г.
  окончание работ "______" __________200_ г.
  6. Настоящий акт является неотъемлемой частые к Перечню
основных документов, предъявляемых при приемке законсервированного
объекта незавершенного строительства (приложение 2).

  Решение подрядчика

  Предъявленный к приемке для расконсервации и возобновления
строительно - монтажных работ ____________________________________
__________________________________________________________________
  (наименование объекта)
считать принятым от заказчика.

Представитель заказчика __________________
  (подпись, Ф.И.О.)
М.П.

Представитель подрядчика __________________
  (подпись, Ф.И.О.)
М.П.

Представитель __________________
проектной организации (подпись, Ф.И.О.)

М.П.

Представитель органа Госархстройнадзора __________________
Республики Бурятия (подпись, Ф.И.О.)

М.П.