ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 января 2002 г. N 4

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 января 2002 г. N 4

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗАПИСИ АКТОВ
ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ И СТРУКТУРЫ
УПРАВЛЕНИЯ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

(в ред. Постановлений Правительства РБ
от 29.01.2003 N 31, от 20.12.2004 N 279,
от 17.08.2006 N 261, от 18.06.2007 N 191,
от 24.09.2007 N 292, от 30.06.2008 N 330)

Во исполнение Указа Президента Республики Бурятия от 04.12.2001 N 216 "О государственной регистрации актов гражданского состояния в Республике Бурятия" Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить Положение об Управлении записи актов гражданского состояния Республики Бурятия и структуру Управления записи актов гражданского состояния Республики Бурятия (приложения NN 1, 2).
2. Рекомендовать главам муниципальных образований Республики Бурятия провести работу по приведению в соответствие с настоящим Положением уставов районов и городов.
3. Установить предельную численность работников Управления записи актов гражданского состояния Республики Бурятия в количестве 144 единиц, в том числе 77 государственных гражданских служащих.
(введен Постановлением Правительства РБ от 20.12.2004 N 279, в ред. Постановлений Правительства РБ от 17.08.2006 N 261, от 18.06.2007 N 191, от 24.09.2007 N 292)

Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ

Управляющий Делами - Руководитель
Администрации Президента и
Правительства Республики Бурятия
В.Е.ГУЛГОНОВ

Приложение N 1

Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 04.01.2002 N 4

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

(в ред. Постановлений Правительства РБ
от 29.01.2003 N 31, от 20.12.2004 N 279,
от 17.08.2006 N 261, от 24.09.2007 N 292,
от 30.06.2008 N 330)

1. Общие положения

1. Управление записи актов гражданского состояния Республики Бурятия (далее - Управление ЗАГС) образовано в соответствии с Указом Президента Республики Бурятия от 04.12.2001 N 216 "О государственной регистрации актов гражданского состояния" и на основании Федерального закона "Об актах гражданского состояния" от 15.11.1997 N 143 для осуществления государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Республики Бурятия.
1.2. Управление ЗАГС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия и иными нормативными правовыми актами Республики Бурятия, а также настоящим Положением.
1.3. Управление ЗАГС является органом исполнительной власти Республики Бурятия, обладает правом юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, необходимые для его деятельности печати, штампы, бланки, а также имущество, закрепленное на праве оперативного управления, отраженного на его балансе.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 29.01.2003 N 31)
1.4. Финансирование полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.
(в ред. Постановлений Правительства РБ от 20.12.2004 N 279, от 17.08.2006 N 261)
Средства на реализацию полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
(абзац введен Постановлением Правительства РБ от 24.09.2007 N 292)
1.5. Управление ЗАГС имеет расчетные и иные счета в банках и иных кредитных организациях, самостоятельный баланс и смету расходов, вправе заключать договоры с юридическими и физическими лицами, выступать истцом и ответчиком в суде.
1.6. Юридический адрес Управления ЗАГС: 670001, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Красноармейская, 20.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 30.06.2008 N 330)

2. Основные задачи

Основными задачами Управления ЗАГС являются:
2.1. Государственная регистрация актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством в целях охраны имущественных и неимущественных прав граждан и в интересах государства.
2.2. Организация работы по формированию, учету и сохранности книг государственной регистрации актов гражданского состояния на всей территории Республики Бурятия.
2.3. Дальнейшее совершенствование деятельности Управления ЗАГС, повышение качества и культуры обслуживания населения.
2.4. Организация мероприятий по повышению квалификации работников Управления ЗАГС, производящих государственную регистрацию актов гражданского состояния.
2.5. Организация и обеспечение автоматизированной информационной системы регистрации и учета актов гражданского состояния, составленных на территории Республики Бурятия.

3. Функциональные обязанности

Для исполнения возложенных на него задач Управление ЗАГС:
3.1. Обеспечивает государственную регистрацию актов гражданского состояния рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемену фамилии и имени, смерть и выдачу свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Республики Бурятия.
3.2. Осуществляет руководство всей деятельностью Управления ЗАГС, контроль за соблюдением действующего законодательства при государственной регистрации актов гражданского состояния в пределах полномочий, определенных федеральным законодательством.
(пп. 3.2 в ред. Постановления Правительства РБ от 24.09.2007 N 292)
3.3. Проводит прием граждан по вопросам, связанным с государственной регистрацией актов гражданского состояния, организует своевременное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним необходимые меры.
Проставляет в установленном порядке апостиль на официальных документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу.
(абзац введен Постановлением Правительства РБ от 24.09.2007 N 292)
3.4. Исключен. - Постановление Правительства РБ от 24.09.2007 N 292.
3.5. Рассматривает заявления граждан на отказ в государственной регистрации актов гражданского состояния.
3.6. Организует и контролирует мероприятия по формированию, учету и сохранности книг государственной регистрации актов гражданского состояния, составленных на территории Республики Бурятия.
3.7. Производит выдачу (высылку) актовых записей, повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок о наличии или отсутствии актовой записи.
3.8. Подготавливает материалы и составляет заключения по внесению исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния.
3.9. В установленном законом порядке вносит в первые и вторые экземпляры актовых записей исправления, дополнения и изменения, а также восстанавливает и аннулирует записи актов гражданского состояния.
3.10. Представляет сведения по розыску лиц в органы дознания и следствия. Истребует от организаций, граждан и органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, сведения и документы, необходимые для совершения регистрации актов гражданского состояния, а также внесения изменений в записи актов гражданского состояния.
3.11. Исключен. - Постановление Правительства РБ от 17.08.2006 N 261.
3.12. Формирует на своей территории электронный банк данных архива записей актов гражданского состояния для включения в республиканскую информационно - поисковую систему.
3.13. Сообщает в установленном порядке уполномоченным органам сведения о фактах государственной регистрации актов гражданского состояния, внесенных исправлениях и изменениях в записи актов гражданского состояния. Составляет статистическую отчетность о государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Республики Бурятия и представляет ее в государственные органы статистики в установленные действующим законодательством сроки.
(пп. 3.13 в ред. Постановления Правительства РБ от 24.09.2007 N 292)
3.14. Обеспечивает торжественную обстановку при регистрации рождения и брака с согласия на это лиц, вступающих в брак.
3.15. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию организации труда, повышению уровня обслуживания населения путем внедрения в деятельность отделов Управления ЗАГС автоматизированной информационной системы по регистрации и учету актов гражданского состояния.
3.16. Осуществляет работу по подбору, расстановке кадров, повышению квалификации работников Управления ЗАГС.
3.17. Разрабатывает номенклатуру дел, Правила внутреннего трудового распорядка, положения об отделах, материальном поощрении и условиях выплаты ежемесячных надбавок работникам Управления ЗАГС. Для государственных гражданских служащих, работающих в Управлении ЗАГС, разрабатывает должностные регламенты и в установленном порядке проводит аттестацию.
(в ред. Постановлений Правительства РБ от 29.01.2003 N 31, от 17.08.2006 N 261)
3.18. Ведет бухгалтерский учет, составляет финансовую отчетность, распределяет имеющиеся фонды на материально - техническое обеспечение Управления ЗАГС.
3.19. Заключает договоры с организациями и гражданами по вопросам деятельности Управления ЗАГС.
3.20. Организует и осуществляет заказы, заявки, оплату, получение, хранение и выдачу бланков свидетельств, записей актов гражданского состояния, справок, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния, заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния и других бланков, предусмотренных законодательством.
3.21. Обеспечивает работников Управления ЗАГС материально - техническими средствами, материалами, канцелярскими и хозяйственными принадлежностями, печатями и штампами, нормативно - правовыми актами по брачно - семейному законодательству.
3.22. Принимает меры к укреплению материально - технической базы Управления ЗАГС, выступает в роли заказчика при проведении реконструкции зданий Управления ЗАГС, утверждает сметы на проведение текущего и капитального ремонта.
3.23. Направляет бюджетные средства на оплату труда работников Управления ЗАГС и технического персонала в пределах утвержденной сметы расходов.
3.24. Приобретает оборудование, оргтехнику, специальную продукцию, нормативно - правовые акты, канцелярские и хозяйственные принадлежности и материалы в пределах утвержденной сметы расходов.
3.25. Производит оплату командировочных, транспортных и коммунальных расходов, расходов на электроэнергию, почтовую и телефонную связь, проведение семинаров, периодической учебы, на изготовление печатей, штампов, бланков свидетельств, актовых записей и другой необходимой для работы Управления ЗАГС документации.
3.26. Обеспечивает сохранность, эффективное и целевое использование имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
(пп. 3.26 введен Постановлением Правительства РБ от 29.01.2003 N 31)
3.27. Взаимодействует с органами юстиции, внутренних дел, налоговой службы, статистики, социального обеспечения, здравоохранения, культуры, народного образования и другими организациями по вопросам деятельности Управления ЗАГС.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 29.01.2003 N 31)
3.28. Осуществляет другие полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Бурятия.

4. Структура Управления ЗАГС

4.1. Управление ЗАГС состоит из отделов и секторов, а также территориальных и специализированных отделов записи актов гражданского состояния (далее - отделы Управления ЗАГС), осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния в районах и городах Республики Бурятия.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 29.01.2003 N 31)
4.2. Положение об Управлении ЗАГС, структура Управления ЗАГС и предельная численность работников Управления ЗАГС утверждается постановлением Правительства Республики Бурятия.
(пп. 4.2 в ред. Постановления Правительства РБ от 20.12.2004 N 279)
4.3. Отделы Управления ЗАГС не являются юридическими лицами, осуществляют деятельность от имени Управления ЗАГС, действуют на основании положений, утвержденных начальником Управления ЗАГС. Территориальные, специализированные отделы и отдел накопления и выдачи документов Управления ЗАГС имеют круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 29.01.2003 N 31)
4.4. Отделы Управления ЗАГС могут наделяться имуществом, которое учитывается на балансе Управления ЗАГС.
4.5. Исключен. - Постановление Правительства РБ от 17.08.2006 N 261.

5. Права и ответственность Управления ЗАГС

Для осуществления своей деятельности Управление ЗАГС имеет право:
5.1. Принимать в пределах своей компетенции решения, издаваемые в форме приказа и распоряжения руководителя Управления ЗАГС и обязательные для выполнения работниками Управления ЗАГС.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 29.01.2003 N 31)
5.2. Вносить предложения Президенту и Правительству Республики Бурятия по совершенствованию деятельности Управления ЗАГС.
5.3. Принимать участие в подготовке правовых актов Президента и Правительства Республики Бурятия по вопросам, касающимся деятельности органов ЗАГС.
5.4. Запрашивать и получать информацию и материалы, необходимые для исполнения функциональных обязанностей.
5.5. Осуществлять владение и пользование имуществом, находящимся в оперативном управлении, осуществлять необходимую хозяйственную деятельность.
5.6. Заключать трудовые договоры с работниками.
5.7. Осуществлять другие действия, предусмотренные действующим законом в порядке и случаях в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Бурятия.
5.8. Работники Управления ЗАГС несут установленную законодательством ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей или неправильное использование предоставленных им прав, а также несут ответственность за материальный ущерб, нанесенный его работниками в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Руководство, организация работы

6.1. Управление ЗАГС возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Президентом Республики Бурятия в установленном законодательством порядке.
(в ред. Постановлений Правительства РБ от 17.08.2006 N 261, от 30.06.2008 N 330)
6.2. Начальник Управления ЗАГС:
- организует работу Управления ЗАГС, руководит его деятельностью;
- действует без доверенности от имени Управления ЗАГС;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение органов исполнительной власти Республики Бурятия и должностных лиц проекты нормативно - правовых актов, предложения по совершенствованию законодательства, иные предложения по вопросам деятельности Управления ЗАГС;
- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, обязательные для исполнения работниками Управления ЗАГС;
(в ред. Постановления Правительства РБ от 29.01.2003 N 31)
- назначает на должность и освобождает от должности работников Управления ЗАГС, заключает трудовые договоры, направляет работников Управления ЗАГС в служебные командировки;
- устанавливает полномочия работников Управления ЗАГС и распределяет обязанности между ними;
- обеспечивает соблюдение законодательства о государственной гражданской службе в Управлении ЗАГС, в том числе решает вопросы, связанные с формированием кадрового резерва, подбора, расстановки, переподготовки и повышения квалификации кадров Управления ЗАГС, в установленных случаях - проведения аттестаций, квалификационных экзаменов;
(в ред. Постановления Правительства РБ от 17.08.2006 N 261)
- рассматривает в установленном порядке жалобы и предложения, касающиеся деятельности Управления ЗАГС;
- обеспечивает контроль за соблюдением работниками Управления ЗАГС правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебными документами;
- утверждает Правила внутреннего трудового распорядка, положения о материальном поощрении и условиях выплаты ежемесячных надбавок работникам Управления ЗАГС;
(в ред. Постановления Правительства РБ от 29.01.2003 N 31)
- представляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, особо отличившихся работников Управления ЗАГС к награждению государственными наградами, наградами Республики Бурятия, применяет иные меры поощрения;
- налагает на работников Управления ЗАГС дисциплинарные взыскания;
- утверждает штатное расписание Управления ЗАГС, вносит в него изменения в пределах фонда оплаты труда и утвержденной численности работников, а также смету расходов Управления ЗАГС в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом (за счет субвенций из федерального бюджета);
(в ред. Постановления Правительства РБ от 20.12.2004 N 279)
- утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Управления ЗАГС, положения об отделах Управления ЗАГС;
(в ред. Постановления Правительства РБ от 17.08.2006 N 261)
- подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Управления ЗАГС, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете, отчетности и порядке предоставления статистической отчетности;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление ЗАГС задач и обязанностей;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Бурятия.

7. Порядок создания, ликвидации и реорганизации
Управления ЗАГС

7.1. Управление ЗАГС создается, реорганизуется и ликвидируется Указом Президента Республики Бурятия.

8. Порядок внесения изменений в Положение

8.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся Правительством Республики Бурятия.

9. Критерии оценки и эффективности деятельности Управления
ЗАГС

(введен Постановлением Правительства РБ от 24.09.2007 N 292)

9.1. Эффективность деятельности Управления ЗАГС определяется показателем удельного веса численности граждан, удовлетворенных качеством и доступностью государственных услуг (отсутствие жалоб и обращений граждан на действия или бездействие работников), представляемых Управлением ЗАГС.

Приложение N 2

Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 04.01.2002 N 4

СТРУКТУРА
УПРАВЛЕНИЯ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

(в ред. Постановления Правительства РБ от 24.09.2007 N 292)

--------------------------¬
¦Начальник Управления ЗАГС¦
L------------T-------------
----------------------------------¬¦---------------------¬
¦Заместитель начальника Управления¦¦¦ Отдел правовой, ¦
¦ ЗАГС - начальник отдела ++¦ кадровой работы и ¦
¦ подготовки государственного ¦++ делопроизводства ¦
¦ заказа, материального и ¦¦L---------------------
¦ технического обеспечения ¦¦
L--------T----------------T--------¦---------------------¬
---------+-------¬--------+-------¬++ Отдел накопления и ¦
¦Отдел подготовки¦¦ Сектор ¦¦¦ выдачи документов ¦
¦государственного¦¦информационного¦¦L---------------------
¦ заказа, ¦¦ обеспечения ¦¦---------------------¬
¦ материального и¦¦ ¦¦¦ Сектор по работе ¦
¦ технического ¦¦ ¦¦¦с территориальными и¦
¦ обеспечения ¦¦ ¦++ специализированными¦
L-----------------L----------------¦¦отделами в городах и¦
----------------------------------¬¦¦ районах Республики ¦
¦ Отдел финансового обеспечения ++¦ Бурятия ¦
L----------------------------------¦L---------------------
-----------------------------------+-------------------------------------¬
¦ Территориальные и специализированные отделы Управления ЗАГС ¦
¦1. Железнодорожный районный отдел г. Улан-Удэ Управления ЗАГС Республики¦
¦ Бурятия ¦
¦2. Октябрьский районный отдел г. Улан-Удэ Управления ЗАГС Республики ¦
¦ Бурятия ¦
¦3. Советский районный отдел г. Улан-Удэ Управления ЗАГС Республики ¦
¦ Бурятия ¦
¦4. Дворец бракосочетания г. Улан-Удэ Управления ЗАГС Республики Бурятия ¦
¦5. Специализированный отдел по государственной регистрации смерти ¦
¦ г. Улан-Удэ Управления ЗАГС Республики Бурятия ¦
¦6. Байкало-Кударинский отдел Кабанского района Управления ЗАГС ¦
¦ Республики Бурятия ¦
¦7. Баргузинский районный отдел Управления ЗАГС Республики Бурятия ¦
¦8. Баунтовский районный отдел Управления ЗАГС Республики Бурятия ¦
¦9. Бичурский районный отдел Управления ЗАГС Республики Бурятия ¦
¦10. Джидинский районный отдел Управления ЗАГС Республики Бурятия ¦
¦11. Еравнинский районный отдел Управления ЗАГС Республики Бурятия ¦
¦12. Заиграевский районный отдел Управления ЗАГС Республики Бурятия ¦
¦13. Закаменский районный отдел Управления ЗАГС Республики Бурятия ¦
¦14. Иволгинский районный отдел Управления ЗАГС Республики Бурятия ¦
¦15. Кабанский районный отдел Управления ЗАГС Республики Бурятия ¦
¦16. Кижингинский районный отдел Управления ЗАГС Республики Бурятия ¦
¦17. Курумканский районный отдел Управления ЗАГС Республики Бурятия ¦
¦18. Кяхтинский районный отдел Управления ЗАГС Республики Бурятия ¦
¦19. Муйский районный отдел Управления ЗАГС Республики Бурятия ¦
¦20. Мухоршибирский районный отдел Управления ЗАГС Республики Бурятия ¦
¦21. Окинский районный отдел Управления ЗАГС Республики Бурятия ¦
¦22. Прибайкальский районный отдел Управления ЗАГС Республики Бурятия ¦
¦23. Селенгинский районный отдел Управления ЗАГС Республики Бурятия ¦
¦24. Северо-Байкальский районный отдел Управления ЗАГС Республики Бурятия¦
¦25. Тарбагатайский районный отдел Управления ЗАГС Республики Бурятия ¦
¦26. Тункинский районный отдел Управления ЗАГС Республики Бурятия ¦
¦27. Хоринский районный отдел Управления ЗАГС Республики Бурятия ¦
¦28. Бабушкинский городской отдел Кабанского района Управления ЗАГС ¦
¦ Республики Бурятия ¦
¦29. Северобайкальский городской отдел Управления ЗАГС Республики Бурятия¦
L-------------------------------------------------------------------------