|
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2001 года
ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ СООТВЕТСТВИЯ КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ
БУРЯТИЯ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ "О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ
НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ НАЧАЛЬНИКА
УПРАВЛЕНИЯ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ПРИ ВЕРХОВНОМ
СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ"
Конституционный суд Республики Бурятия в составе председателя К.А.Будаева, судей А.Д.Улымжиева, Г.В.Егоровой,
с участием представителя прокурора Республики Бурятия - Г.П.Бирюковой, представителей Народного Хурала Республики Бурятия - К.О.Усенова и Б.А.Цыбикова, представителя Президента Республики Бурятия - А.П.Будацыренова,
руководствуясь статьей 99, частью 1 статьи 100 Конституции Республики Бурятия, статьями 3, 47, 50, 55 Закона Республики Бурятия "О Конституционном суде Республики Бурятия" (в редакции от 14 апреля 2000 года),
рассмотрел в открытом заседании дело о проверке соответствия Конституции Республики Бурятия Закона Республики Бурятия "О порядке назначения на должность и освобождения от должности начальника Управления Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в Республике Бурятия" в связи с запросом прокурора Республики Бурятия.
Заслушав сообщение судьи - докладчика Г.В.Егоровой, объяснения представителей сторон, исследовав представленные документы и иные материалы, Конституционный суд Республики Бурятия
установил:
Прокурор Республики Бурятия обратился в Конституционный суд Республики Бурятия с запросом о проверке соответствия Конституции Республики Бурятия Закона Республики Бурятия "О порядке назначения на должность и освобождения от должности начальника Управления Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в Республике Бурятия" от 10 марта 1998 года N 680-I, опубликованного в газете "Бурятия" N 54 от 25 марта 1998 года, "Ведомостях Народного Хурала Республики Бурятия" N 23 за 1998 год.
Закон Республики Бурятия "О порядке назначения на должность и освобождения от должности начальника Управления Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в Республике Бурятия" от 10 марта 1998 года N 680-I состоит из преамбулы и пяти статей (статья 1 "Управление Судебного департамента в Республике Бурятия", статья 2 "Начальник Управления Судебного департамента в Республике Бурятия", статья 3 "Требования к кандидату на должность начальника Управления Судебного департамента в Республике Бурятия", статья 4 "Порядок назначения на должность и освобождения от должности начальника Управления Судебного департамента в Республике Бурятия", статья 5 "Порядок вступления в силу настоящего Закона").
Указанный закон Республики Бурятия определил порядок назначения и освобождения от должности начальника Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в Республике Бурятия, требования к кандидату на должность начальника Управления Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в Республике Бурятия и порядок согласования этой кандидатуры с Советом судей судов общей юрисдикции Республики Бурятия и Президентом Республики Бурятия.
Согласно пункту "л" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, пункту "л" статьи 62 Конституции Республики Бурятия в совместном ведении Республики Бурятия и Российской Федерации находятся кадры судебных и правоохранительных органов.
В соответствии с пунктом первым статьи 15 Федерального закона "О Судебном департаменте при Верховном суде Российской Федерации" от 24 декабря 1997 года N 7-ФЗ Управление (отдел) Судебного департамента возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности генеральным директором Судебного департамента по согласованию с председателем верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области или суда автономного округа, советом судей субъекта Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации. Данная норма Федерального закона предоставляет субъекту Российской Федерации, в том числе Республике Бурятия, право принятия закона о порядке согласования назначения на должность и освобождения от должности начальника Управления Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в субъекте Российской Федерации.
В оспариваемом Законе Республики Бурятия название, преамбула, положения статей 1, 2, 3 и 4 вступают в противоречие с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона "О Судебном департаменте при Верховном суде Российской Федерации".
Таким образом, Закон Республики Бурятия "О порядке назначения на должность и освобождения от должности начальника Управления Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в Республике Бурятия" не соответствует части 2 статьи 11 Конституции Республики Бурятия, предусматривающей, что законы и иные правовые акты, принимаемые в республике, не должны противоречить Конституции Республики Бурятия, Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 61, 62, 75 Закона Республики Бурятия "О Конституционном суде Республики Бурятия", Конституционный суд Республики Бурятия
постановил:
1. Признать Закон Республики Бурятия "О порядке назначения на должность и освобождения от должности начальника Управления Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в Республике Бурятия" не соответствующим Конституции Республики Бурятия, ее статье 11 (часть 2).
2. Согласно части 5 статьи 100 Конституции Республики Бурятия, части 5 статьи 3 Закона Республики Бурятия "О Конституционном суде Республики Бурятия" Закон Республики Бурятия "О порядке назначения на должность и освобождения от должности начальника Управления Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в Республике Бурятия" утрачивает силу.
3. В соответствии со статьей 66 Закона Республики Бурятия "О Конституционном суде Республики Бурятия" настоящее Постановление вступает в силу после его провозглашения, является окончательным и обжалованию не подлежит.
4. Согласно статье 65 Закона Республики Бурятия "О Конституционном суде Республики Бурятия" данное Постановление подлежит опубликованию в официальных изданиях органов государственной власти Республики Бурятия.
Конституционный суд
Республики Бурятия
|