|
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 марта 2000 г. N 213-р
Во исполнение Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Бурятия об оздоровлении государственных финансов и условиях оказания финансовой помощи бюджету Республики Бурятия за счет средств федерального бюджета и в соответствии с распоряжением Правительства Республики Бурятия от 02.06.1998 N 574-р:
1. Утвердить форму Соглашения о мерах по оздоровлению государственных финансов и условиях оказания финансовой помощи из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных образований Республики Бурятия (приложение N 1).
2. Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) до 10 апреля 2000 года организовать подписание указанных соглашений с муниципальными образованиями районов и городов Республики Бурятия.
3. Утвердить график подписания заместителем Председателя Правительства Республики Бурятия соглашений об оздоровлении местных бюджетов и условиях оказания финансовой помощи из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных образований Республики Бурятия (приложение N 2).
4. Министерству социальной защиты населения и труда Республики Бурятия (Ефимов С.Г.) ежеквартально представлять информацию в Министерство труда и социального развития Российской Федерации, Министерство финансов Республики Бурятия по районам и городам Республики Бурятия об условиях оплаты труда работников бюджетной сферы и денежного содержания республиканских государственных служащих по форме, утвержденной Министерством труда и социального развития Российской Федерации.
5. Государственному комитету Республики Бурятия по жилищно - коммунальному хозяйству (Думнов В.Л.):
5.1. осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления республики пункта 2.6 соглашений об оздоровлении государственных финансов и условиях оказания финансовой помощи из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных образований Республики Бурятия по приведению уровня тарифов на услуги жилищно - коммунального хозяйства и уровня оплаты этих услуг населением в соответствии с установленными стандартами;
5.2. представлять сведения в Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу и их копию в Министерство финансов Республики Бурятия о ходе реформы жилищно - коммунального хозяйства в Республике Бурятия.
6. Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) осуществлять анализ и контроль за исполнением Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Бурятия об оздоровлении государственных финансов и условиях оказания финансовой помощи бюджету Республики Бурятия за счет средств федерального бюджета и аналогичных соглашений между Правительством Республики Бурятия и муниципальными образованиями районов, городов Республики Бурятия и ежеквартально представлять в Министерство финансов Российской Федерации отчет о выполнении обязательств, принятых в соответствии с настоящим Соглашением, по форме и виду показателей, утвержденных этим Министерством.
7. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Бурятия от 03.08.1998 N 265 "О мерах по выполнению Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Бурятия об оздоровлении государственных финансов и условиях оказания финансовой помощи бюджету Республики Бурятия за счет средств федерального бюджета и распоряжения Правительства Республики Бурятия от 02.06.1998 N 574-р".
8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Белоколодов Н.М.).
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
Приложение N 1
Утверждено
Распоряжением Правительства
Республики Бурятия
от 14.03.2000 N 213-р
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
О МЕРАХ ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ И
УСЛОВИЯХ ОКАЗАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
г. Улан-Удэ "___" __________ 2000 г.
Правительство Республики Бурятия в лице заместителя
Председателя Правительства Республики Бурятия Налетова А.Ю. и
администрации _____________________________ района (города) в лице
_________________________________ заключили настоящее Соглашение о
нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
Настоящее Соглашение предусматривает дополнительные меры по
осуществлению совместных действий Правительства Республики Бурятия
и администрации __________________ района (города) по оздоровлению
государственных финансов и условиях оказания финансовой помощи на
возвратной основе за счет средств республиканского бюджета в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 03.06.1998 N 555 "О мерах по выполнению Указа Президента
Российской Федерации от 5 мая 1998 года N 495 "О дополнительных
мерах по обеспечению выплаты заработной платы работникам бюджетной
сферы и оздоровлению государственных финансов", Федеральным
законом "О федеральном бюджете на 2000 год", распоряжением
Правительства Республики Бурятия от 02.06.1998 N 574-р.
2. Обязательства сторон
2.1. Стороны исходят из:
2.1.1. необходимости совместных действий по погашению до 15
апреля 2000 года задолженности по заработной плате работникам
учреждений бюджетной сферы, финансируемых за счет бюджета
________________ района (города), а также сокращения задолженности
по ежемесячным пособиям гражданам, имеющим детей, с учетом
введения адресного принципа и заявительного характера
предоставления пособий;
2.1.2. того, что финансовая помощь за счет средств
республиканского бюджета на возвратной основе оказывается
_________________ району (городу) при условии выполнения положений
постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.1998
N 555, протокола Правительства Российской Федерации от 05.01.2000
N ХВ-П11-I пр., распоряжения Правительства Республики Бурятия от
02.06.1998 N 574-р.
2.2. Стороны исходят из того, что Правительство Республики
Бурятия:
2.2.1. поручает Министерству финансов Республики Бурятия:
а) оформить пролонгацию до 1 июля 2000 года срока возврата
бюджетных ссуд в сумме ___________________ тыс. рублей, полученных
__________________ районом (городом) из республиканского бюджета в
1997 - 1999 годах на покрытие временных кассовых разрывов,
возникающих при исполнении местного бюджета;
б) заключить договор о переоформлении долга администрации
____________________ района (города) по трансферту в сумме _______
тыс. рублей, полученному в 1999 году из республиканского бюджета,
в бюджетную ссуду;
в) рассматривать обращения администрации ______________________
района (города) о предоставлении средств из республиканского
бюджета при наличии материалов, характеризующих исполнение
местного бюджета за соответствующий период, хода реализации
настоящего Соглашения и обязательном направлении на выплату
текущей заработной платы и начислений на нее работникам бюджетной
сферы не менее 40% собственных средств и сумм дотаций
республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных
образований, 100% субвенции на выплату заработной платы с
начислениями из республиканского фонда финансовой поддержки
муниципальных образований в случае наличия задолженности по
заработной плате работникам бюджетной сферы в размерах,
превышающих месячную сумму;
г) выдавать в случае необходимости из республиканского бюджета
администрации _________________________ района (города) в пределах
финансового года беспроцентные бюджетные ссуды;
д) сообщать администрации _____________________ района (города)
решение о приостановлении или сокращении выделения средств из
республиканского бюджета в соответствии с пунктом 2.8 настоящего
Соглашения в течение 5 дней со дня его принятия;
е) в случае использования не по целевому назначению средств
республиканского бюджета, предоставленных администрации
____________________ района (города) на возвратной и безвозвратной
основах, в бесспорном порядке списывать с текущих счетов бюджета
___________________________ района (города) или в счет поступления
регулируемых доходов, поступающих в бюджет ________________ района
(города);
ж) принять меры к погашению администрацией ____________ района
(города) задолженности, образовавшейся на 1 января 2000 года, по
полученным из республиканского бюджета ссудам на покрытие
временных кассовых разрывов;
з) рассмотреть совместно с администрацией ____________________
района (города) вопрос погашения образовавшейся на 1 января 2000
года задолженности по регулируемым налогам, подлежащим зачислению
в федеральный бюджет, республиканский и местные бюджеты Республики
Бурятия;
и) совместно с администрацией ________________ района (города)
осуществить меры по погашению задолженности федерального бюджета
за принятые в муниципальную собственность объекты социально -
культурной сферы и жилого фонда;
к) обеспечить контроль за использованием средств
республиканского бюджета, направляемых администрации _____________
района (города) на выплату заработной платы.
2.3. Администрация _________________ района (города) обязуется
осуществить следующие меры, способствующие оздоровлению
государственных финансов:
а) обеспечить своевременное и качественное составление бюджета
района (города) на 2000 год. При этом размер дефицита бюджета не
должен превышать 3% от объема собственных доходов бюджета.
Производить заимствования на финансирование дефицита бюджета в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и только с
разрешения министра финансов Республики Бурятия;
в) принять исчерпывающие меры по наиболее полной мобилизации
поступлений доходов в бюджетную систему, в том числе за счет
повышения собираемости налогов, и выполнению п. 6 Указа Президента
Республики Бурятия от 09.02.2000 N 33 "О дополнительных мерах по
обеспечению своевременной выплаты заработной платы и погашения
задолженности по ней работникам бюджетной сферы и жилищно -
коммунального хозяйства";
г) обеспечить до 15 апреля 2000 года погашение задолженности
по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы. При этом
направлять на указанные цели не менее 40% поступивших собственных
доходов и дотации из республиканского фонда финансовой поддержки
муниципальных образований, 100% субвенции на заработную плату с
начислениями из республиканского фонда финансовой поддержки
муниципальных образований и финансовой помощи на возвратной
основе, полученной из республиканского бюджета на погашение
задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетной
сферы;
д) обеспечить выплату заработной платы работникам бюджетной
сферы за счет выделенных ссуд через счета, открытые
территориальными органами федерального казначейства;
е) обеспечить выплату текущих пособий гражданам, имеющим
детей, в пределах фактически полученных средств на указанные цели
из республиканского бюджета и собственных источников, в первую
очередь - семьям с доходами ниже прожиточного минимума, с учетом
введения адресного принципа и заявительного характера
предоставления пособий;
ж) производить зачеты по обязательствам юридических лиц по
уплате налогов в местный бюджет в части регулирующих федеральных
налогов в соответствии со ст. 16 Закона Республики Бурятия "О
республиканском бюджете Республики Бурятия на 2000 год";
з) обеспечить целевое использование средств республиканского
бюджета, выделенных администрации ________________ района (города)
на безвозвратной и возвратной основах, установив жесткий контроль
за прохождением всех финансовых ресурсов;
и) в целях экономии бюджетных средств продолжить работу по
уменьшению количества юридических лиц, содержание которых
финансируется за счет средств местного бюджета, и численности
работников организаций бюджетной сферы с направлением
высвобождающихся средств на выполнение обязательств местного
бюджета;
к) привести условия оплаты труда работников организаций
бюджетной сферы, содержание которых финансируется за счет средств
местного бюджета, в соответствие с Единой тарифной сеткой по
оплате труда работников бюджетной сферы, а уровень денежного
содержания муниципальных служащих установить не выше уровня
денежного содержания республиканских государственных служащих
Республики Бурятия;
л) принять меры по повышению уровня тарифов на услуги
жилищно - коммунального хозяйства и оплаты этих услуг населением в
соответствие с федеральными стандартами;
м) обеспечить контроль над включением бюджетными учреждениями,
финансируемыми за счет средств местного бюджета, в сметы расходов
на 2000 год необходимых сумм для оплаты электрической и тепловой
энергии, имея в виду соответствие установленных лимитов
потребления в натуральном выражении лимитам финансирования в
стоимостном выражении;
н) принять меры, обеспечивающие установление контроля за
принятием и оплатой бюджетными учреждениями обязательств,
исполнение которых осуществляется за счет средств местного
бюджета;
о) представить до __________ 2000 года в Министерство финансов
Республики Бурятия принятые законодательным органом муниципального
образования соответствующие постановления о бюджете на 2000 год с
пояснительной запиской;
п) представить до __________ 2000 года в Министерство финансов
Республики Бурятия данные о полном объеме долга в соответствии с
классификацией видов внутреннего долга по состоянию на 1 января
2000 года, а также об объемах выплат по его погашению и
обслуживанию на 2000 год с поквартальной разбивкой. Представлять в
дальнейшем указанные данные ежеквартально, с указанием сумм,
фактически выплаченных за отчетный квартал и с начала года.
2.4. Администрация _________________ района (города) обязуется
ежеквартально представлять Министерству финансов Республики
Бурятия отчет о выполнении обязательств, принятых в соответствии с
настоящим Соглашением, по форме и виду показателей, утвержденных
Министерством финансов Российской Федерации.
2.5. Администрация _________________ района (города) обязуется
ежеквартально представлять Министерству социальной защиты и труда
Республики Бурятия данные об условиях оплаты труда работников
организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств
местного бюджета, а также сведения о выплате ежемесячных пособий
гражданам, имеющим детей, по форме, утвержденной Министерством
труда и социального развития Российской Федерации, не позднее 8
числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
2.6. Администрация _________________ района (города) обязуется
представлять Государственному комитету Республики Бурятия по
жилищно - коммунальному хозяйству сведения о соблюдении в
_______________ районе (городе) уровня тарифов на услуги жилищно -
коммунального хозяйства и уровня оплаты этих услуг населением в
соответствии с федеральными стандартами по форме, утвержденной
Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и
жилищно - коммунальному комплексу.
2.7. Администрация _________________ района (города) обязуется
представлять Министерству финансов Республики Бурятия,
Государственному комитету Республики Бурятия по жилищно -
коммунальному хозяйству информацию о соблюдении установленных
лимитов потребления (в натуральном и стоимостном выражении) по
форме, утвержденной Министерством финансов Республики Бурятия.
2.8. Стороны исходят из того, что в случае нарушения условий
настоящего Соглашения администрацией _____________ района (города)
Министерство финансов Республики Бурятия приостанавливает или
сокращает выделение средств из республиканского бюджета до полного
устранения администрацией _____________ района (города) выявленных
нарушений.
2.9. Стороны исходят из того, что контроль над выполнением
настоящего Соглашения осуществляет Министерство финансов
Республики Бурятия.
3. Срок действия Соглашения
3.1. Настоящее Соглашение действует в течение действия
постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.1998
N 555 "О мерах по выполнению Указа Президента Российской Федерации
от 5 мая 1998 г. N 495 "О дополнительных мерах по обеспечению
выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и оздоровлению
государственных финансов".
3.2. С момента подписания данного Соглашения утрачивает силу
ранее подписанное Соглашение от "__" августа 1998 г.
За Правительство Республики За администрацию _______________
Бурятия заместитель Председателя района (города)
Правительства - министр финансов
Республики Бурятия
А.Ю.НАЛЕТОВ
Приложение N 2
Утверждено
Распоряжением Правительства
Республики Бурятия
от 14.03.2000 N 213-р
ГРАФИК
ПОДПИСАНИЯ В 2000 ГОДУ ЗАМЕСТИТЕЛЕМ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ СОГЛАШЕНИЙ ОБ
ОЗДОРОВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ И УСЛОВИЙ ОКАЗАНИЯ
ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
18 - 24 марта
Бичурский
Заиграевский
Иволгинский
Мухоршибирский
Прибайкальский
Селенгинский
25 марта - 1 апреля
Закаменский
Кабанский
Кижингинский
Курумканский
Кяхтинский
Хоринский
Тарбагатайский
2 - 8 апреля
Еравнинский
Муйский
Окинский
Тункинский
г. Улан-Удэ
Джидинский
9 - 13 апреля
Баргузинский
Баунтовский
Северо-Байкальский
г. Северобайкальск
|