|
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 января 2000 г. N 1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В Г. УЛАН-УДЭ"
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 10.05.2001 N 185)
В целях реализации Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в РФ" и на основании ст. 28 Устава г. Улан-Удэ и, руководствуясь Законом РБ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РБ" ст. 28, 35, постановляю: 1. Утвердить Положение "О порядке приватизации муниципального жилищного фонда в г. Улан-Удэ". 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра Васильева В.К.
Мэр города Улан-Удэ Г.А. АЙДАЕВ
Утверждено Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 05.01.2000 N 1
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В Г. УЛАН-УДЭ
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 10.05.2001 N 185)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение действует в соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах Федеральной жилищной политики", "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления РФ", Гражданским кодексом Российской Федерации и Уставом г. Улан-Удэ, устанавливает единые условия и порядок осуществления приватизации муниципального жилищного фонда в городе Улан-Удэ. 1.2. Граждане вправе приобрести в собственность занимаемые ими по договору социального найма жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда на условиях и в порядке, установленных действующим законодательством РФ и настоящим Положением. 1.3. Основными принципами передачи гражданам занимаемых ими жилых помещений являются: добровольность приобретения гражданами жилых помещений в собственность; бесплатная передача гражданам занимаемых ими жилых помещений. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. 1.4. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, после достижения ими совершеннолетия. 1.5. Приобретение гражданами в собственность жилых помещений в порядке приватизации производится с письменного согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (включая временно отсутствующих, за которыми в соответствии с жилищным законодательством сохраняется самостоятельное право на жилое помещение). 1.6. Жилое помещение приобретается нанимателем и членами его семьи в общую собственность (совместную или долевую). В общую совместную собственность жилое помещение может передаваться только супругам и членам крестьянского (фермерского) хозяйства. В остальных случаях жилое помещение передается в общую долевую собственность. 1.7. При письменном согласии всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет жилое помещение может приобретаться в собственность нескольких (одного) проживающих(его) граждан(ина), в том числе несовершеннолетних с сохранением права на приватизацию жилья у одного или нескольких членов семьи в будущем. 1.8. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов, а также могут передаваться им в собственность по их письменному заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства. В случае смерти родителей или в иных случаях утраты попечения родителей, а также помещения несовершеннолетнего в детское или иное воспитательное учреждение соответствующего назначения администрация указанного учреждения, родители (усыновители) либо опекун, если таковой назначен, обязаны в течение трех месяцев со дня помещения несовершеннолетнего в указанное учреждение оформить договор передачи жилого помещения в собственность детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства. Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, помещенные в детские или иные воспитательные учреждения, проводится за счет средств городского бюджета. Не подлежат приватизации жилые помещения: находящиеся в аварийном состоянии, ветхие; в общежитиях; в домах, находящихся на территории закрытых военных городков; служебные (за исключением жилищного фонда совхозов, а также жилых помещений, занимаемых лицами, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения (ст. 108 ЖК РФ, доп. К ФЗ в ст. 4 от 31.03.99), при согласии организации, предоставившей им служебные жилые помещения, а также находящийся жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения); в специализированных домах; переданные гражданам по договору коммерческого найма. (абзац введен Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 10.05.2001 N 185) Не допускается приватизация жилых помещений, право на которые оспариваются в судебном порядке. 1.9. Приватизация жилых помещений в домах - памятниках архитектуры, истории, культуры происходит с соблюдением требований, предъявляемых действующим законодательством к домам, являющимся памятниками архитектуры, истории, культуры. Эти условия должны быть отражены в договоре передачи жилых помещений в собственность граждан. Приватизация изолированных жилых помещений в коммунальных квартирах проводится на общих основаниях. При этом согласия других проживающих в квартирах нанимателей и членов их семей не требуется. 1.10. Пользование земельными участками, на которых размещены приватизированные жилые дома, и придомовыми территориями осуществляется в порядке и на условиях, установленных нормами земельного законодательства Российской Федерации. 1.11. Граждане, не изъявившие желания приватизировать занимаемые жилые помещения, пользуются ими на условиях, предусмотренных гражданским и жилищным законодательством.
2. Основные условия приватизации жилищного фонда
2.1. Передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется: органом местного самоуправления в лице Комитета по управлению имуществом г. Улан-Удэ. 2.2. Передача жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации оформляется договором передачи, заключаемым в письменной форме с Комитетом по управлению имуществом города, с одной стороны, и гражданином (гражданами), приобретающим жилое помещение в собственность, с другой стороны, при этом нотариальное удостоверение договора не требуется, договор подлежит государственной регистрации. Право собственности на приобретенное в порядке приватизации жилое помещение возникает с момента государственной регистрации в Учреждении юстиции. 2.3. Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах (жилых помещениях), требующих капитального ремонта, в том числе с превышенными нормативными сроками капитального ремонта элементов здания и инженерных сетей, осуществляется в соответствии с настоящим Положением. При этом за наймодателем сохраняется обязанность произвести капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Споры, возникающие по поводу приватизации жилых помещений, разрешаются в судебном порядке.
3. Порядок оформления передачи гражданам в собственность жилых помещений
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 10.05.2001 N 185)
3.1. Порядок оформления жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации осуществляется следующим образом: Оформлением договора на передачу жилого помещения в собственность граждан занимается отдел по приватизации жилищного фонда г. Улан-Удэ Комитета по управлению имуществом г. Улан-Удэ на основании доверенности Администрации г. Улан-Удэ, в дальнейшем именуемый "Комитет". Для оформления договора на передачу жилого помещения в собственность граждане подают в Комитет заявление о приобретении квартиры в собственность, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя, а также несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, ордер на квартиру, справку с МУП "ЖЭУ", личные паспорта и свидетельства о рождении на несовершеннолетних детей, разрешение от органов опеки и попечительства. На основании данных документов Комитетом делается заявка в архив МУП "БТИ" для составления технического описания квартиры. Затем Комитет предоставляет бланк договора на техническое обслуживание в МУП "ЖЭУ". В случае, когда жилищный фонд остается у правопреемников муниципальных предприятий, учреждений, договор на передачу жилья в собственность от имени передающей стороны подписывают совместно правопреемник муниципального предприятия, учреждения и орган местного самоуправления - Комитет по управлению имуществом г. Улан-Удэ. На основании вышеперечисленных документов Комитет составляет договор на передачу квартиры в собственность граждан. Договоры, оформленные Комитетом, подписываются председателем Комитета по управлению имуществом г. Улан-Удэ, который действует на основании доверенности Администрации г. Улан-Удэ. 3.2. Право собственности на приватизированную квартиру возникает у граждан с момента государственной регистрации в Учреждении юстиции РБ по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Граждане, забронировавшие занимаемые жилые помещения, приватизируют по их месту бронирования. Для этого вместе с копией охранного свидетельства предоставляется справка из жилищно - эксплуатационного учреждения о том, что за ними на основании охранного свидетельства сохраняется право на жилую площадь. В случае, если кто-либо из членов семьи нанимателя или сам наниматель временно не проживает в данном жилом помещении, сохраняя на него право в соответствии с нормами жилищного законодательства, согласие этого лица на приватизацию жилого помещения должно быть выражено в письменной форме, нотариально заверенное. Заявление об отказе несовершеннолетних детей от участия в приватизации согласовывается в органах опеки и попечительства, если несовершеннолетний является собственником доли в другой квартире. Согласие органов опеки и попечительства требуется также в случаях, когда совершеннолетние участвуют в приватизации, приобретают долю в праве собственности на жилое помещение. 3.3. Совершеннолетние члены семьи, которым в собственность передано жилое помещение, несут ответственность по обязательствам, вытекающим из договора передачи жилья в собственность, в соответствии с действующим законодательством. 3.4. При переходе муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или в оперативном управлении учреждений, передается в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органа местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья. 3.5. В случае нарушения прав граждан при приватизации жилья они вправе обратиться в суд.
4. Пользование приватизированными жилыми помещениями
4.1. Собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением. Собственник вправе использовать его в качестве предмета залога или обременять его иным способом, продавать, дарить, завещать, а также совершать в отношении принадлежащего ему жилого помещения иные действия, не противоречащие закону. 4.2. Владение, пользование и распоряжение жилым помещением, находящимся в общей долевой или общей совместной собственности, производится по правилам, установленным соответственно гражданским и семейным законодательством. 4.3. Собственник может произвести мену принадлежащего ему жилого помещения на другое жилое помещение, иное имущество, находящееся в частной собственности, по правилам, установленным гражданским законодательством. 4.4. Собственник может обменять принадлежащее ему жилое помещение с нанимателем жилого помещения в домах государственного, муниципального жилищного фонда по установленным жилищным законодательством правилам. Обмен жилыми помещениями производится со взаимной передачей прав и обязанностей собственника и соответственно нанимателя и члена жилищного или жилищно - строительного кооператива. 4.5. Для совершения сделок в отношении приватизированных жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением, требуется независимо от того, являются они собственниками или членами семьи собственников, в том числе бывшими, предварительное разрешение органов опеки и попечительства. Это правило распространяется также на жилые помещения, в которых несовершеннолетние не проживают, однако на момент приватизации имели на это жилое помещение равные с собственником права. 4.6. Собственнику приватизированного жилого помещения, наряду с принадлежащим ему помещением, принадлежит доля в праве собственности на общее имущество дома. Доля каждого собственника в праве общей собственности на жилой дом пропорциональна доле общей площади принадлежащего ему жилого помещения. Собственник жилого помещения не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на жилое помещение. Владение, пользование и распоряжение общей долевой собственностью производится по согласию всех ее участников. В случае разногласия порядок владения, пользования и распоряжения определяется по иску любого из участников в судебном порядке. Каждый участник общей долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Граждане - собственники жилых помещений вправе создавать товарищество собственников жилья. При приватизации одноквартирного жилого дома в собственность гражданина переходит жилой дом и в пользование отдельно стоящие на приусадебном участке хозяйственные постройки. 4.7. Осуществление права собственности на жилое помещение не должно нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц. 4.8. Пользование жилым помещением, принадлежащим гражданину на праве собственности, осуществляется в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, содержанием жилого дома и придомовой территории в Российской Федерации.
5. Организация обслуживания и ремонта приватизированных жилых помещений
5.1. Обслуживание и ремонт приватизированных жилых помещений осуществляется с обязательным соблюдением единых правил и норм эксплуатации и ремонта жилищного фонда, установленных для домов государственного и муниципального жилищного фонда, за счет средств их собственников. В этих целях могут быть образованы товарищества собственников жилья и иные объединения. 5.2. За жилищно - эксплуатационными учреждениями, обслуживающими жилой дом до приватизации, сохраняются обязательства по обслуживанию и ремонту приватизированных жилых помещений по договору с их собственниками (товариществами собственников жилья или иными объединениями). Оплата расходов, связанных с обслуживанием и ремонтом приватизированных жилых помещений, производится по ставкам, установленным для обслуживания государственного и муниципального жилищного фонда. 5.3. Собственники жилых помещений вправе самостоятельно определять организацию для обслуживания этих помещений. Взаимоотношения между собственниками жилых помещений и организациями, осуществляющими работы по содержанию и ремонту жилищного фонда, регулируются законом или договором. В договоре отражаются: перечень и объем работ и услуг по содержанию и обслуживанию приватизированного жилищного фонда, выполняемых подрядчиком; размер оплаты услуг; взаимные обязательства и санкции. 5.4. Обслуживание и ремонт жилого дома осуществляется жилищно - эксплуатационными и ремонтно - строительными организациями, обслуживающими эти дома до начала приватизации, кроме тех квартир, собственники которых избрали иные организации для обслуживания этих квартир. Собственники жилых помещений участвуют в расходах, связанных с обслуживанием и ремонтом инженерного оборудования, мест общего пользования дома и содержания придомовой территории, соразмерно доле в праве общей собственности на общее имущество дома. 5.5. Контроль за техническим состоянием и своевременным ремонтом приватизированного жилищного фонда осуществляют органы местного самоуправления. 5.6. Нарушение правил эксплуатации приватизированных помещений, инженерного оборудования, коммуникации и придомовой территории влечет ответственность в установленном порядке.
6. Дополнительные условия в договоре передачи квартиры в собственность граждан
При приватизации жилого помещения в домах - памятниках архитектуры, истории и культуры: 6.1. Данное жилое помещение расположено в доме, являющемся памятником архитектуры (истории, культуры). 6.2. Гражданин обязуется производить капитальный ремонт занимаемого жилого помещения после согласования с Бюро по охране памятников архитектуры, истории и культуры. 6.3. Продажа или дарение занимаемого жилого помещения производится с обязательным предварительным уведомлением Бюро по охране памятников архитектуры, истории и культуры. 6.4. При продаже жилого помещения, расположенного в доме - памятнике архитектуры, истории, культуры, государство имеет преимущественное право покупки. 6.5. Сделки в отношении памятников архитектуры, истории и культуры, совершенные в нарушение п.п. 6.3, 6.4 настоящего договора, признаются недействительными и влекут последствия, предусмотренные действующим законодательством. 6.6 При нарушении п. 6.2 настоящего договора Гражданин несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Образец
Договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан на основании Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ"
г. Улан-Удэ "__" ___________ 19__ г.
Владелец дома ______________ по адресу: _______________________ __________________________________________________________________ в лице председателя Комитета по управлению имуществом г. Улан-Удэ _____________, действующего на основании доверенности ____________ и на основании Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ", именуемый в дальнейшем "Комитет", и гражданин(не) __________________________________________________________________ _________________________________________________________________, именуемый(ые) в дальнейшем "Гражданин(не)", заключили настоящий договор о нижеследующем: 1. Комитет передал в собственность, а Гражданин(не) приобрел ___ квартиру (дом), находящуюся в муниципальной собственности, в доме _________________________________. Квартира (дом) приобретается _____________ в собственность. Доли сторон определены следующим образом: __________________________________________________________________ Право проживания сохраняется ________________________________. 2. Квартира (дом) имеет общую площадь ________________ кв. м, в том числе жилую __________ кв. м и состоит из ____ комнат. Комната(ы) имеет(ют) общую площадь _____________ жилую площадь _______________, места общего пользования: кухня, санузел (раздельный, совмещенный), ванная, коридор, вспомогательные помещения. Квартира (дом) расположена на ________ этаже ________ этажного (блочного, панельного, кирпичного) дома. Квартира (дом) до настоящего времени в споре и под запрещением (арестом) не состоит. 3. Характеристики "Объекта" изложены в техническом паспорте на квартиру (дом), составленном МУП "Бюро технической инвентаризации". 4. Стоимость квартиры (дома) определена ____________ руб. 5. Гражданин(не) приобретает право собственности (владения, пользования, распоряжения) на квартиру с момента регистрации договора в Учреждении юстиции РБ по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 6. Гражданин(не) осуществляет за свой счет эксплуатацию и ремонт квартиры (дома) с соблюдением существующих правил и норм на условиях, определенных для домов государственного и муниципального жилого фонда, а также участвует соразмерно занимаемой площади в расходах, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом, в том числе капитальным, всего дома. Данный пункт договора вступает в силу после окончания переходного периода формирования рынка жилья по решению местной администрации города. До принятия этого решения оплата производится по тарифам, действующим для квартиросъемщиков. 7. Расходы, связанные с оформлением договора, производятся за счет Гражданина(ан). 8. Содержание Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в РФ" мне (нам) разъяснено. 9 Экземпляр настоящего договора хранится в ___________________ зарегистрировано под N ____________________. 10. Настоящий договор составлен в _________ экземплярах.
Адреса сторон: "Комитет" ________________________________________________________ Ф.И.О. ___________________________________________________________ "Гражданин(не)" ______________________________________________ Ф.И.О. ___________________________________________________________ __________________________________________________________________
В соответствии со ст. 551 ГК РФ, настоящий договор подлежит регистрации в Учреждении юстиции Республики Бурятия по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
|