|
23 июня 1999 года N 146
------------------------------------------------------------------
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
УКАЗ
О СОЗДАНИИ ЦЕНТРА УПРАВЛЕНИЯ В КРИЗИСНЫХ СИТУАЦИЯХ
КОМИССИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПО
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ (ЦУКС РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ)
В рамках выполнения Федеральной целевой программы "Создание и развитие РСЧС" в Республике Бурятия формируется территориальная информационно - управляющая система (ТИУС). Она является звеном Российской автоматизированной информационно - управляющей системы (АИУС) предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций РСЧС и предназначена для повышения эффективности функционирования Бурятской территориальной подсистемы РСЧС (единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций).
Ключевым звеном территориальной информационно - управляющей системы республики (ТИУС) является Центр управления в кризисных ситуациях Комиссии Правительства Республики Бурятия по чрезвычайным ситуациям.
В целях создания Центра управления в кризисных ситуациях Республики Бурятия постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Концепцию Государственного комитета Республики Бурятия по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям о создании Центра управления в кризисных ситуациях Комиссии Правительства Республики Бурятия по чрезвычайным ситуациям.
2. Государственному комитету Республики Бурятия по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (Шишков В.И.) организовать и до конца 1999 года завершить работы по созданию и введению в эксплуатацию Центра управления в кризисных ситуациях Республики Бурятия.
3. Центр управления в кризисных ситуациях Республики Бурятия создать в составе рабочего органа Комиссии Правительства Республики Бурятия по чрезвычайным ситуациям - Государственного комитета Республики Бурятия по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (Шишков В.И.).
Государственному комитету Республики Бурятия по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям до декабря 1999 года подготовить проект постановления Правительства Республики Бурятия об утверждении Положения о ЦУКС Республики Бурятия.
4. Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) поэтапно профинансировать работы по созданию Центра управления в кризисных ситуациях Республики Бурятия согласно прилагаемой смете.
5. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия - председателя Комиссии Правительства РБ по ЧС Агалова В.К.
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
г. Улан-Удэ, Дом Правительства
23 июня 1999 года
N 146
Утверждена
Указом Президента
Республики Бурятия
от 23.06.99 N 146
КОНЦЕПЦИЯ СОЗДАНИЯ
ЦЕНТРА УПРАВЛЕНИЯ В КРИЗИСНЫХ СИТУАЦИЯХ КОМИССИИ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
СИТУАЦИЯМ (БУРЯТСКОЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ЗВЕНО
ИНФОРМАЦИОННО - УПРАВЛЯЮЩЕЙ СИСТЕМЫ МЧС РФ)
1. Центр управления в кризисных ситуациях Комиссии Правительства Республики Бурятия по ЧС (ЦУКС) предназначен для обеспечения информационной поддержки коллективной управленческой деятельности должностных лиц Государственного комитета Республики Бурятия по делам ГО и ЧС, оперативной дежурной смены и оперативного штаба ликвидации ЧС Республики Бурятия, готовящих решения по предотвращению и ликвидации ЧС, последствия которых не могут быть ликвидированы силами отдельных районов и территорий во всех режимах работы территориальной подсистемы РСЧС (повседневная деятельность, повышенная готовность и чрезвычайный режим).
2. ЦУКС Республики Бурятия должен обеспечивать:
- информационный обмен с информационно - управляющими центрами региональных центров по делам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации последствий ЧС, взаимодействующими министерствами и ведомствами, организациями и учреждениями Республики Бурятия; со стационарными и подвижными пунктами управления Государственного комитета Республики Бурятия по делам ГО и ЧС;
- подготовку данных для принятия решений по предупреждению и ликвидации ЧС;
- информационный обмен между рабочими местами ЦУКС и отделами и службами ГКРБ ГОЧС;
- автоматизированное формирование и передачу заданий, запросов и указаний пользователей с рабочих мест;
- хранение, обработку и выдачу информации (в том числе телевизионной, видео- и картографической) на технические средства отображения индивидуального и коллективного пользования;
- прием и передачу данных, факсимильной информации и телеграмм;
- прием, обработку и отображение видеоинформации, поступающей по ТВ-каналам, а также заранее подготовленных видеофильмов и слайдов.
3. Состав
В состав ЦУКС входит 4 автоматизированных рабочих места (АРМ) операторов, осуществляющих сбор, первичную обработку, анализ поступающей (входящей) информации и АРМ старшего группы по подготовке выходных данных по оценке обстановки, выработке проектов решений и планированию мероприятий по предотвращению и ликвидации ЧС.
Дежурная смена ЦУКС является нештатным оперативным подразделением и формируется из личного состава отдела предупреждения ЧС.
4. Организация информационного обмена
Основной целью организации автоматизированного информационного обмена ЦУКС является оперативное обеспечение лиц, готовящих и принимающих решения, необходимой и достаточной информацией для предупреждения и ликвидации ЧС.
Информация о ЧС поступает согласно табелю срочных донесений МЧС России, Инструкции о порядке обмена в РФ информацией о ЧС, а также двухсторонним протоколам с министерствами, ведомствами, учреждениями и организациями Республики Бурятия.
Весь автоматизированный информационный обмен должен осуществляться через системную базу данных (СБД), которая за счет использования единых словарей и классификаторов обеспечит общее информационное пространство на основе комплексного подхода к хранению всей поступающей информации, обеспечения ее целостности и непротиворечивости, предоставления санкционированного доступа к СБД всем заинтересованным отделам и службам Государственного комитета Республики Бурятия по делам ГО и ЧС.
Вся информация может поступать и храниться в соответствующих разделах в формализованном и неформализованном виде и быть закреплена для контроля ее полноты и качества между отделами и службами.
5. Организация информационной сети
ЦУКС Республики Бурятия базируется на автоматизированной информационно - управляющей системе Государственного комитета Республики Бурятия по делам ГО и ЧС, основу которой составляет локальная вычислительная сеть.
Комплекс программно - технических средств создается на базе IBM PC - совместимых персональных электронно - вычислительных машин, сетевых операционных систем типа UNIX и Windows NT для файл - серверов, операционных систем Windows 95/98 для рабочих станций, пакета программ MS Office - 7.0/97.
Эти средства позволяют организовать одновременную эффективную работу 12 пользователей с использованием архитектуры "клиент - сервер" в реальном масштабе времени с системной (общей) базой данных, обеспечивающей хранение коллективно используемой информации, а также обмен файлами (с последующим анализом и загрузкой в СБД) с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными органами управления.
Поскольку системы управления базами данных с сетевым доступом построены из расчета, что вся обработка данных осуществляется на рабочей станции, рассматриваемый вариант архитектуры системы базы данных характеризуется большим сетевым трафиком. Чтобы это отрицательно не сказалось на производительности и надежности системы в целом за основу взята высокоскоростная 100-мегабитовая локальная сеть на витой паре.
Электронная почта. Одной из важных подсистем информационной сети является электронная почта, которая организуется как внутри сети, так и для организации обмена информацией со взаимодействующими органами. Реализуемая на основе протокола передачи сообщений, она может рассылаться как циркулярно, относящаяся ко всем пользователям, а также адресоваться конкретным пользователям. Вся принимаемая электронная почта аккумулируется на почтовом сервере и передается адресату только в момент инициирования им сеанса работы с почтовой службой, в противном случае адресат не доступен и посылаемые сообщения хранятся в памяти ЭВМ до тех пор, пока не будут затребованы.
Прилагается
к Указу Президента
Республики Бурятия
от 23.06.99 N 146
СМЕТА
ПОЭТАПНОГО ВЫДЕЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ
ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОМИТЕТУ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПО ДЕЛАМ
ГО И ЧС ДЛЯ СОЗДАНИЯ ЦЕНТРА УПРАВЛЕНИЯ В КРИЗИСНЫХ
СИТУАЦИЯХ КОМИССИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
(рублей)
----T--------------------------T---------------------------------------T---------¬
¦ N ¦ Наименование этапа ¦ Финансирование по месяцам ¦ Всего ¦
¦п/п¦ (содержание работ) +---------T---------T---------T---------+ ¦
¦ ¦ ¦ Июнь ¦ Июль ¦ Август ¦Сентябрь ¦ ¦
+---+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦1 ¦Оборудование локальной ¦161636,64¦ ¦ ¦ ¦161636,64¦
¦ ¦вычислительной сети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Государственного комитета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республики Бурятия по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦делам ГО и ЧС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦2 ¦Оборудование ¦ 81364,80¦102775,20¦ 70963,20¦194937,60¦450040,80¦
¦ ¦ситуационного зала ЦУКС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦3 ¦Оборудование оперативной ¦ ¦ ¦ 74738,40¦ ¦ 74738,40¦
¦ ¦группы, выдвигающейся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦район ЧС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦4 ¦Оборудование для 5 АРМ и ¦ ¦117559,20¦ 12355,20¦ ¦129914,40¦
¦ ¦вспомогательное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦5 ¦Модернизация ¦ ¦ ¦ 91106,40¦ ¦ 91106,40¦
¦ ¦существующего парка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ПЭВМ до РII-350 MHz ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦6 ¦Оборудование для ¦ 10348,80¦ 28828,80¦ ¦ ¦ 39177,60¦
¦ ¦межсетевого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационного обмена ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Государственного комитета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республики Бурятия по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦делам ГО и ЧС с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заинтересованными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦министерствами и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ведомствами, организациями¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и учреждениями Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации и Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Бурятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦Итого по месяцам ¦253350,24¦249163,20¦249163,20¦194937,60¦946614,24¦
L---+--------------------------+---------+---------+---------+---------+----------
|