бурятия

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 1997 г. N 25

О МЕРАХ ПО ОХРАНЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ И РАЦИОНАЛЬНОМУ
ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Правительство Республики Бурятия отмечает, что Управлением по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов осуществляется комплекс мероприятий по охране, учету и воспроизводству государственного охотничьего фонда.
Разработан и реализуется план совместных мероприятий с Министерством внутренних дел и Таможней Республики Бурятия по охране госохотфонда и выполнению Указа Президента Республики Бурятия от 14 августа 1995 г. N 190 "Об укреплении государственной политики в системе закупок и реализации продукции охотничьего хозяйства - дикой пушнины, кабарговой струи, медвежьей желчи, пантов и другой продукции".
В 1995 году совместно с МВД республики проведена операция "Пушнина", в результате которой выявлено более 100 противоправных действий в системе добычи пушнины и использования гладкоствольного и нарезного оружия на охоте.
Проводятся учетные работы по оценке состояния численности всех видов охотничьих животных. Разрабатываются планы добычи охотничьих животных. Установлен 3-годичный запрет на добычу бурого медведя, запрет на добычу в охотсезоне 1996/97 гг. изюбра и лося на территории Хоринского района, ряд других ограничений добычи диких животных.
В республике проводится конкурс по истреблению волков, соответствующие мероприятия, в результате которых в 1995 году добыто - 308, в 1996 году - 370 волков.
Разработано и внедрено в систему охотничьего хозяйства Бурятии временное положение "О плате за пользование охотничьими ресурсами в Республике Бурятия".
Осуществляются плановые биотехнические и воспроизводственные мероприятия на территории 22 государственных охотничьих заказников республики, в том числе охрана редких и исчезающих видов, занесенных в Красные Книги Российской Федерации и Республики Бурятия. Затраты на их содержание в 1995 году составили 220 млн. рублей, в 1996 году - 350 млн. рублей.
Службой Госохотнадзора при содействии МВД и природоохранных органов Республики Бурятия проводится оперативная работа по выявлению фактов нарушений правил охоты.
В 1996 году выявлено 612 нарушений правил охоты, изъято 127 стволов оружия, 54 материала направлено на возбуждение уголовных дел по ст. 166 и 218 УК Российской Федерации.
Несмотря на принимаемые меры, в республике снижается численность отдельных видов диких животных и заготовки пушных видов.
Сложная социально - экономическая ситуация, наличие большого количества нарезного оружия у граждан, низкая ответственность за браконьерство, слабая материально - техническая база госохотнадзора, недостаточный уровень финансирования мероприятий по охране охотфонда способствуют росту браконьерства, незаконной добычи охотничьих животных и скупки охотпродукции.
Большинство охотпользователей неудовлетворительно выполняют условия договоров на право аренды охотничьих угодий.
Площади закрепленных охотугодий, приходящихся на одного егеря, в большинстве хозяйств превышают установленные нормы.
Управлением по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Республики Бурятия недостаточно проводится работа по внедрению современных методов охраны и воспроизводства охотничьих ресурсов в рыночных условиях, обучению кадров службы госохотнадзора, увеличению их численного состава, улучшению материально - технической базы службы госохотнадзора.
Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Управлению по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Республики Бурятия (Носков В.Т.):
- в соответствии с требованиями Федерального закона "О животном мире" принять меры по усилению системы охраны, воспроизводству и регулированию использования охотничьих животных, внедрению современных методов охраны, повышению квалификации службы госохотнадзора, укреплению материально - технической базы;
- до 1 мая 1997 года разработать и представить на утверждение в Правительство Республики Бурятия Положение "О взимании с физических лиц, допущенных к ведению охоты, платы за добычу охотничьих животных";
- до 1 марта 1997 года внести дополнения и изменения в "Правила охоты в Республике Бурятия", вытекающие из требований постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. N 852 "О правилах, сроках и перечнях, разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира".
2. Утвердить программу первоочередных мероприятий на 1997 год по охране, воспроизводству и регулированию численности охотничьих животных согласно приложению.
3. Государственному комитету Республики Бурятия по экологии и природопользованию (Гулгонов В.Е.) совместно с Управлением по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов (Носков В.Т.), Министерством лесного хозяйства Республики Бурятия (Голоушкин А.Д.), управлением "Байкалрыбвод" (Калашников Ю.И.) до 1 апреля 1997 года подготовить и внести на рассмотрение Правительства Республики Бурятия предложения по организации и обеспечению эффективной охраны объектов животного мира на территории Республики Бурятия согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. N 457 "О специально уполномоченных государственных органах по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания".
4. Главам местного самоуправления районов рассмотреть состояние дел и принять соответствующие меры по усилению охраны госохотфонда и совершенствованию организации работ по ведению охотничьего хозяйства.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление по охране и рациональному использованию охотресурсов (Носков В.Т.).

Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ

Управляющий Делами Президента и
Правительства Республики Бурятия
Р.Б.ГАРМАЕВ





Приложение
к Постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 27.01.97 N 25

ПРОГРАММА
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА 1997 ГОД ПО ОХРАНЕ,
ВОСПРОИЗВОДСТВУ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ЧИСЛЕННОСТИ
ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ

----T------------------------------------T---------------T---------------T-----------------¬
¦NN ¦ Наименование мероприятий ¦Срок выполнения¦ Ответственный ¦ Источники ¦
¦ ¦ ¦ (квартал) ¦ за выполнение ¦финансирования ¦
+---+------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+
¦1. ¦Организация учета численности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦охотничьих животных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+
¦ ¦- диких копытных ¦ I ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+
¦ ¦- пушных зверей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+
¦ ¦- бобровой дичи ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+
¦ ¦- волка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+
¦ ¦- медведя ¦ II ¦Управление, ¦Федеральный ¦
¦ +------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+
¦ ¦- водоплавающей дичи ¦ II-III ¦охотпользова- ¦бюджет, средства ¦
¦ +------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+
¦ ¦- тарбагана ¦ III ¦тели ¦охотпользователей¦
¦ +------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+
¦ ¦- ондатры ¦ III ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+
¦ ¦Обработка материалов, определение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лимитов добычи, стратегии промысла, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦представление данных в Службу учета ¦ II ¦ ¦ ¦
¦ ¦РФ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+
¦2. ¦Мероприятия по выполнению Указа ¦ I-IV ¦Госкомэкология,¦Федеральный ¦
¦ ¦Президента Республики Бурятия от ¦ ¦Управление, ¦бюджет ¦
¦ ¦14.08.95 N 190 "Об укреплении ¦ ¦МВД ¦Платежи за ¦
¦ ¦государственной политики в системе ¦ ¦Таможня ¦пользование ¦
¦ ¦закупок и реализации продукции ¦ ¦ ¦охотресурсами ¦
¦ ¦охотничьего хозяйства - дикой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пушнины, кабарговой струи, медвежьей¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦желчи, пантов и другой продукции" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+
¦3. ¦Охрана государственного охотничьего ¦ I-IV ¦Управление, ¦Федеральный ¦
¦ ¦фонда, борьба с браконьерством ¦ ¦МВД, ¦бюджет ¦
¦ ¦согласно республиканским и районным ¦ ¦Госкомэкология ¦Платежи за ¦
¦ ¦координационным планам ¦ ¦Минлесхоз ¦пользование ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦охотресурсами, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦экологический ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонд ¦
+---+------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+
¦4. ¦Регулирование численности волка ¦ I-IV ¦Управление, ¦Федеральный ¦
¦ ¦ ¦ ¦охотпользо- ¦бюджет, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ватели, ¦республиканский ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минсельхозпрод ¦бюджет, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦экологический ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонд ¦
+---+------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+
¦5. ¦Охранно - воспроизводственные ¦ I-IV ¦Управление ¦Федеральный ¦
¦ ¦мероприятия в госзаказниках ¦ ¦ ¦бюджет, ¦
¦ ¦республики ¦ ¦ ¦республиканский ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦экологический ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонд, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестиции ¦
+---+------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+
¦6. ¦Разработка предложений по ¦ II ¦Управление, ¦ ¦
¦ ¦совершенствованию в Республике ¦ ¦Госкомэкология ¦ ¦
¦ ¦Бурятия системы платы за пользование¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦охотничьими ресурсами и вынесение их¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на рассмотрение Правительства ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+
¦7. ¦Подготовка материалов для ¦ II-IV ¦Управление, ¦Республиканский ¦
¦ ¦переиздания Красной Книги Республики¦ ¦Госкомэкология ¦бюджет ¦
¦ ¦Бурятия ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+
¦8. ¦Ведение кадастров охотничьих ¦ I-IV ¦Управление ¦Федеральный ¦
¦ ¦животных и госзаказников Республики ¦ ¦совместно с ¦бюджет ¦
¦ ¦Бурятия. ¦ ¦Госкомэкологией¦Платежи за ¦
¦ ¦Создание информационного блока ¦ ¦БИРП ¦пользование ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦охотресурсами ¦
+---+------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+
¦9. ¦Проверка охотпользователей по ¦ I ¦Управление ¦ -"- ¦
¦ ¦выполнению ими условий договора ¦ I-IV ¦ ¦ ¦
¦ ¦аренды охотугодий и эксплуатации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦госохотфонда ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+
¦10.¦Массово-разъяснительная работа: ¦ ¦Управление ¦ -"- ¦
¦ ¦выступления в печати - 50, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по радио - 5, на телевидении - 5 ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+
¦11.¦Проведение аттестации охотоведов и ¦ II ¦Управление ¦Федеральный ¦
¦ ¦егерской службы Госохотнадзора ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Платежи за ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользование ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦охотресурсами ¦
+---+------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+
¦12.¦Проведение семинара - совещания по ¦ III ¦Управление, ¦Федеральный ¦
¦ ¦итогам работы службы госохотнадзора ¦ ¦Госкомэкология ¦бюджет ¦
¦ ¦по выполнению требований ¦ ¦ ¦Платежи за ¦
¦ ¦Федерального закона "О животном ¦ ¦ ¦пользование ¦
¦ ¦мире" с привлечением органов ¦ ¦ ¦охотресурсами ¦
¦ ¦прокуратуры, МВД, природоохранных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+
¦13.¦Разработка нормативно - правовых ¦ II ¦Управление, ¦Федеральный ¦
¦ ¦актов, регламентирующих скупку и ¦ ¦Госкомэкология,¦бюджет ¦
¦ ¦переработку продукции охотничьего ¦ ¦Минсельхозпрод ¦Платежи за ¦
¦ ¦хозяйства, и внесение их на ¦ ¦ ¦пользование ¦
¦ ¦рассмотрение Правительства ¦ ¦ ¦охотресурсами ¦
L---+------------------------------------+---------------+---------------+------------------

Управляющий Делами Президента и
Правительства Республики Бурятия
Р.Б.ГАРМАЕВ