|
УЛАН-УДЭНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 1996 г. N 99-12
О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ, УТИЛИЗАЦИИ И УНИЧТОЖЕНИЯ
КОНФИСКОВАННЫХ ТОВАРОВ
В связи с ухудшением экономической обстановки в стране, увеличением безработицы, значительной задержкой сроков выплаты заработной платы, пенсий и пособий, предпринимательской деятельностью вынуждены заниматься все более широкие слои населения, зачастую не имея при этом документов на право торговли (лицензию, патент, сертификаты соответствия, подтверждающие качество и безопасность товара, накладные и т.д.).
В результате проверок предприятий торговли, проводимых органами Государственного контроля, устанавливаются факты грубейшего нарушения действующего законодательства.
Лица, занимающиеся торговлей, нарушают установленные правила торговли и санитарные правила, уклоняются от уплаты налогов, нарушают финансовую дисциплину, не имеют лицензий на право торговли, а при проверках уходят, бросая товар.
Принимаемые меры административного взыскания, наложение штрафов должного эффекта не достигают, а конфискация товаров через суд у лиц, ведущих незаконное предпринимательство, продающих некачественный товар, в том числе фальсифицированные продукты, связана с большими материальными затратами.
Постановление Президиума Верховного Совета РБ от 26.10.1993 N 1535-XII "Об утверждении Положения о порядке реализации конфискованных и изъятых материальных ценностей в РБ" не выполняется. Так, за 10 мес. т.г. в бюджет города на код 20705 "Доходы от реализации конфискованного, бесхозяйственного имущества и имущества, переходящего по праву наследования государству, и кладов" поступило 9,5 млн. руб.
В целях совершенствования свободной торговли и усиления защиты прав потребителей, руководствуясь статьей 19 Закона РБ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РБ", городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить Временное положение о порядке реализации, утилизации и уничтожения изъятых или конфискованных товаров (приложение).
2. Одобрить инициативу налоговой полиции РФ по РБ об изъятии, конфискации товаров и активизации выявления и пресечения правонарушений, предусмотренных ст. 146(3), 146(4) Кодекса РФ "Об административных правонарушениях", и предложить реализацию изъятых и конфискованных товаров осуществлять на договорной основе с предприятиями торговли.
3. Полученные от реализации изъятых или конфискованных товаров денежные средства распределять в следующем порядке:
- на расчетные счета торговым предприятиям, реализующим товар, - в размере 10%;
- на расчетный счет Министерства юстиции для судов, рассматривающих дела, - 10%;
- Управлению федеральной службы налоговой полиции РФ по РБ за выявления правонарушений, составление и предоставление материалов в суд, розыск, транспортные и погрузочно - разгрузочные работы - 40%;
- Центру стандартизации, метрологии и сертификации РБ, Центру санэпиднадзора - 5%;
- ООО "Бурятэкспертиза" при Промышленной палате РБ за проведение товарных экспертиз и оценку товаров - 5%;
- в бюджет города - 30%.
4. Контроль за правильностью поступления и распределения средств возложить на городское финансовое управление (Кузнецов П.М.).
И.о. Главы самоуправления
Б.Ц.ДЫМБРЫЛОВ
Приложение
к Решению Улан-Удэнского
городского Совета депутатов
от 25.12.1996 N 99-12
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ, УТИЛИЗАЦИИ И УНИЧТОЖЕНИЯ
ИЗЪЯТОЙ ИЛИ КОНФИСКОВАННОЙ ПРОДУКЦИИ
Настоящее Положение распространяется на материальные ценности, конфискуемые или изымаемые в соответствии с Кодексом РФ "Об административных правонарушениях" на основании постановлений судов либо по решениям других уполномоченных на то государственных органов.
Конфискации или изъятию подлежит товар, находящийся в незаконном обороте, бесхозная продукция или продажа товаров ненадлежащего качества, с нарушением санитарных правил.
Находящимся в незаконном обороте при оптовой и розничной торговле признается товар при отсутствии:
- надлежащих учетных, финансовых и транспортных документов;
- соответствия его требованиям стандартов, санитарных правил норм и гигиенических нормативов:
- права на осуществление деятельности, связанной с оборотом данного товара:
- соблюдения условий и требований к лицензиату.
1. Право производить изъятие товара, находящегося в незаконном обороте, бесхозной продукции, ненадлежащего качества, с нарушением санитарных норм, поручается:
- Управлению Федеральной службы налоговой полиции РФ по РБ;
- органам Министерства внутренних дел РБ.
2. На территории г. Улан-Удэ весь товар, конфискованный или изъятый в установленном порядке, на основании постановлений органа, принявшего решение по делу об административном правонарушении, подлежит реализации в предприятиях торговли, определяемых администрацией города.
3. Изъятые или конфискованные материальные ценности до принятия решения по делу и их реализации подлежат хранению в органе, оформившем дело, либо передаются указанным органом на ответственное хранение в соответствующее учреждение на договорной основе. В деле производится отметка о месте хранения материальных ценностей. К делу прилагается акт описи материальных ценностей и договор (акт) о сдаче материальных ценностей на ответственное хранение, в котором указывается наименование материальных ценностей, количество, производитель и другие реквизиты, сумма, подлежащая оплате за услуги по хранению.
5. Реализация материальных ценностей производится следующим образом:
5.1. Материальные ценности подлежат оценке оценочной комиссией ООО "Бурятэкспертиза" при Торгово - промышленной палате РБ.
К работе в комиссии привлекаются представители органов санитарно - эпидемиологического надзора, стандартизации и метрологии.
5.2. По завершении работы оценочная комиссия передает материальные ценности для реализации в предприятие торговли с копией оценочного акта и сертификатом соответствия качества. На оценочном акте делается отметка с указанием реквизитов предприятия торговли.
Материальные ценности, направляемые для реализации в предприятие торговли, предварительно маркируются на товарных ярлыках, этикетках и т.д.
5.3. Реализация товаров производится в соответствии с действующим законодательством по цене не ниже установленной оценочной комиссией.
Реализация материальных ценностей, на приобретение которых требуется специальное разрешение либо установлен особый порядок приобретения, определяется соответствующими нормативными актами и настоящим Положением.
6. Если в постановлении по делу содержится требование (решение) об уничтожении материальных ценностей, потребление которых может причинить вред потребителю либо непригодных к дальнейшему использованию (эксплуатации), а равно в иных случаях, уничтожение материальных ценностей производится комиссионно в присутствии правонарушителя или его представителя, полномочия которого подтверждены соответствующим документом. В состав комиссии входят представители органа, вынесшего постановление по делу, органов внутренних дел, а в необходимых случаях и иных государственных органов.
Об уничтожении материальных ценностей составляется протокол, подписываемый членами комиссии и правонарушителем либо его представителем. Один экземпляр протокола остается в органе, вынесшем постановление по делу, второй передается правонарушителю или его представителю.
Уничтожение материальных ценностей может производиться в отсутствии правонарушителя или его представителя, если достоверно известно, что последние были уведомлены о месте и времени уничтожения материальных ценностей.
Управляющий делами
Мэрии г. Улан-Удэ
В.И.МАРФИН
|