|
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 1996 г. N 307
О РЕЗУЛЬТАТАХ КОМПЛЕКСНОЙ ИНСПЕКТОРСКОЙ ПРОВЕРКИ МЧС
РОССИИ ПО ВОПРОСАМ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В соответствии с планом основных мероприятий Российской Федерации по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 1996 год, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1995 г. N 1032, комиссией МЧС России с участием представителей МПС России, Госгортехнадзора России, Госрезерва России в период с 29 июля по 8 августа 1996 г. проведена инспекторская проверка деятельности органов управления, сил и средств территориальной подсистемы РСЧС Республики Бурятия по вопросам защиты населения и территорий от возможных аварий, катастроф, стихийных бедствий и применения современных средств поражения.
К проверке привлекались комиссии по чрезвычайным ситуациям, штабы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, службы гражданской обороны, силы и средства РСЧС республики, г. Улан-Удэ, Кабанского и Селенгинского районов.
Проверки проходили на АО "Авиационный завод", АООТ "Молоко", АООТ "Бурятмясопром", железнодорожной станции Улан-Удэ, АО "Бурятнефтепродукт", Гусиноозерской ГРЭС, железнодорожной станции Гусиное Озеро, Холбольджинском угольном разрезе, Кабанской сейсмической станции, а также в ряде учебных заведений и учреждений службы наблюдения и лабораторного контроля.
По выявленным недостаткам внесены предложения по их устранению.
В целом территориальная подсистема РСЧС Республики Бурятия получила оценку "Готова к выполнению задач".
В целях устранения отмеченных недостатков, дальнейшего совершенствования и развития подсистемы, повышения эффективности работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить план устранения недостатков, выявленных в ходе проведения инспекторской проверки МЧС России в Республике Бурятия (прилагается).
2. Учитывая, что республиканская ветлаборатория, Кабанская межрайонная ветлаборатория и объектовая лаборатория АОО "Молоко" из-за слабой подготовленности персонала не справились с определением контрольных проб на особо опасные заражения, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (Семенов Б.Ц.) в месячный срок рассмотреть на коллегии вопрос о состоянии ветеринарного контроля и доложить Правительству Республики Бурятия о принятых мерах.
3. Главам местного самоуправления районов и городов в месячный срок подготовить и издать соответствующие нормативные документы местного уровня во исполнение постановлений Правительства Республики Бурятия:
- "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Бурятия" от 9 апреля 1996 г. N 111;
- "Об организации подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях и пропаганды в этой области" от 9 апреля 1996 г. N 112;
- "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Республики Бурятия в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени" от 9 апреля 1996 г. N 116;
- "Об организации и проведении аварийно - спасательных работ в чрезвычайных ситуациях" от 9 апреля 1996 г. N 114;
- "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" от 9 апреля 1996 г. N 115;
- "О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и их обеспечении" от 9 апреля 1996 г. N 113.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Комитет по делам ГО и ЧС Республики Бурятия (Соловьев Г.Ф.).
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
Первый зам. Управляющего Делами
Президента и Правительства
Республики Бурятия
А.Г.ЛУБСАНОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 28.08.96 N 307
ПЛАН
УСТРАНЕНИЯ НЕДОСТАТКОВ, ВЫЯВЛЕННЫХ В ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ
ИНСПЕКТОРСКОЙ ПРОВЕРКИ МЧС РОССИИ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
----T-----------------------------------T-----------T------------------¬
¦NN ¦ Наименование мероприятий ¦ Сроки ¦ Ответственный ¦
¦п/п¦ ¦исполнения ¦ исполнитель ¦
+---+-----------------------------------+-----------+------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+-----------------------------------+-----------+------------------+
¦ 1.¦Итоги инспекторской проверки, ¦ Август ¦Комитет по делам ¦
¦ ¦проведенной Управлением главной ¦ 1996 г. ¦ГО и ЧС Республики¦
¦ ¦инспекции МЧС Российской Федерации ¦ ¦Бурятия ¦
¦ ¦подсистемы республики российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы предупреждения и действий ¦ ¦ ¦
¦ ¦в чрезвычайных ситуациях ¦ ¦ ¦
¦ ¦рассмотреть на заседании ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительства Республики Бурятия ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+------------------+
¦ 2.¦Разработать нормативные документы: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- проект Закона "О защите ¦до 01.01.97¦Комитет по делам ¦
¦ ¦населения и территорий от ¦ ¦ГО и ЧС Республики¦
¦ ¦чрезвычайных ситуаций природного и ¦ ¦Бурятия ¦
¦ ¦техногенного характера"; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- постановление "Об ответственности¦до 01.01.97¦Комитет по делам ¦
¦ ¦физических и юридических лиц за ¦ ¦ГО и ЧС Республики¦
¦ ¦ненадлежащее выполнение мероприятий¦ ¦Бурятия ¦
¦ ¦гражданской обороны"; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- постановление "О создании единой ¦до 01.01.97¦Комитет по делам ¦
¦ ¦дежурно-диспетчерской службы в ¦ ¦ГО и ЧС Республики¦
¦ ¦Республике Бурятия"; ¦ ¦Бурятия ¦
+---+-----------------------------------+-----------+------------------+
¦ 3.¦Откорректировать содержание ¦до 25.10.96¦Штаб по делам ¦
¦ ¦разделов "Плана действий по ¦ ¦ГО и ЧС Республики¦
¦ ¦предупреждению и ликвидации ¦ ¦Бурятия ¦
¦ ¦чрезвычайных ситуаций природного и ¦ ¦ ¦
¦ ¦техногенного характера Республики ¦ ¦ ¦
¦ ¦Бурятия" и "Плана гражданской ¦ ¦ ¦
¦ ¦обороны Республики Бурятия на ¦ ¦ ¦
¦ ¦военное время" в соответствии с ¦ ¦ ¦
¦ ¦методическими указаниями МЧС РФ ¦ ¦ ¦
¦ ¦N 8-1/122 от 28.05.96 и ¦ ¦ ¦
¦ ¦особенностями региона ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+------------------+
¦ 4.¦Уточнить группировку сил и средств ¦до 15.09.96¦Штаб по делам ¦
¦ ¦РСЧС, привлекаемых для ликвидации ¦ ¦ГО и ЧС Республики¦
¦ ¦последствий чрезвычайных ситуаций ¦ ¦Бурятия ¦
¦ ¦на территории республики. ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+------------------+
¦ 5.¦Включить в план работы ¦до 01.10.96¦Комитет по делам ¦
¦ ¦республиканской комиссии по ¦ ¦ГО и ЧС Республики¦
¦ ¦чрезвычайным ситуациям на 1997 год ¦ ¦Бурятия ¦
¦ ¦мероприятия по развитию и ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершенствованию территориальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦подсистемы РСЧС. ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+------------------+
¦ 6.¦Провести проверку Селенгинского ¦до 01.11.96¦Комитет и Штаб по ¦
¦ ¦района по вопросу разработки ¦ ¦делам ГО и ЧС ¦
¦ ¦районных нормативных документов в ¦ ¦Республики Бурятия¦
¦ ¦области защиты населения и ¦ ¦ ¦
¦ ¦территории от чрезвычайных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуаций, а также документов "Плана¦ ¦ ¦
¦ ¦действий по предупреждению и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидации чрезвычайных ситуаций ¦ ¦ ¦
¦ ¦природного и техногенного ¦ ¦ ¦
¦ ¦характера". ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+------------------+
¦ 7.¦Разработать планирующие документы ¦до 01.01.97¦Комитет по делам ¦
¦ ¦Координационного совета ¦ ¦ГО и ЧС Республики¦
¦ ¦госнадзорных органов по ¦ ¦Бурятия ¦
¦ ¦промышленной и экологической ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности. ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+------------------+
¦ 8.¦Внести предложение в Правительство ¦до 01.10.96¦Комитет по делам ¦
¦ ¦Республики Бурятия о включении в ¦ ¦ГО и ЧС Республики¦
¦ ¦смету расходов на 1997 финансовый ¦ ¦Бурятия ¦
¦ ¦год расходов на установку прямых ¦ ¦ ¦
¦ ¦телефонных связей между оперативным¦ ¦ ¦
¦ ¦дежурным штаба ГО республики и ¦ ¦ ¦
¦ ¦дежурными диспетчерами АООТ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Молоко", АООТ "Бурятмясопром", ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Бурятхладокомбинат", овощной базой¦ ¦ ¦
¦ ¦N 2 и очистными сооружениями ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Улан-Удэ. ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+------------------+
¦ 9.¦Внести предложение в Правительство ¦до 01.10.96¦Комитет по делам ¦
¦ ¦Республики Бурятия о включении в ¦ ¦ГО и ЧС Республики¦
¦ ¦смету расходов на 1997 финансовый ¦ ¦Бурятия ¦
¦ ¦год расходов на установку системы ¦ ¦ ¦
¦ ¦централизованного оповещения ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения г. Улан-Удэ на случай ¦ ¦ ¦
¦ ¦аварий на предприятиях, ¦ ¦ ¦
¦ ¦использующих в своей технологии ¦ ¦ ¦
¦ ¦СДЯВ. ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+------------------+
¦10.¦Оборудовать помещения диспетчеров ¦до 01.01.97¦Руководители ¦
¦ ¦предприятий, использующих в своем ¦ ¦предприятий, ¦
¦ ¦производстве СДЯВ, в соответствии с¦ ¦использующих СДЯВ ¦
¦ ¦требованиями "Типовой инструкции ¦ ¦ ¦
¦ ¦дежурного диспетчера химически ¦ ¦ ¦
¦ ¦опасного объекта в случае аварии на¦ ¦ ¦
¦ ¦нем с выбросом (выливом) СДЯВ", ¦ ¦ ¦
¦ ¦введенной в действие с 28.09.88. ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+------------------+
¦11.¦Подготовить план ежеквартальных ¦с 15.08.96 ¦Штаб по делам ¦
¦ ¦занятий с дежурно - диспетчерским ¦ ¦ГО и ЧС Республики¦
¦ ¦персоналом потенциально опасных ¦ ¦Бурятия ¦
¦ ¦объектов по выполнению обязанностей¦ ¦ ¦
¦ ¦при возникновении аварийных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуаций. ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+------------------+
¦12.¦Внести предложение в Правительство ¦до 01.10.96¦Комитет по делам ¦
¦ ¦Республики Бурятия о включении в ¦ ¦ГО и ЧС Республики¦
¦ ¦смету расходов на 1997 финансовый ¦ ¦Бурятия ¦
¦ ¦год расходов на совершенствование ¦ ¦ ¦
¦ ¦и развитие учебно - материальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦базы республиканского ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебно - методического центра. ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+------------------+
¦13.¦Составить перспективный план ¦до 15.09.96¦Штаб по делам ¦
¦ ¦развития учебно - методической базы¦ ¦ГО и ЧС Республики¦
¦ ¦республики. ¦ ¦Бурятия ¦
+---+-----------------------------------+-----------+------------------+
¦14.¦Спланировать материально - ¦до 15.09.96¦Штаб по делам ¦
¦ ¦техническое обеспечение ¦ ¦ГО и ЧС Республики¦
¦ ¦строительства простейших укрытий и ¦ ¦Бурятия ¦
¦ ¦приспособлений в подвальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦помещениях. ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+------------------+
¦15.¦Внести изменения в планы ¦до 15.09.96¦Штаб по делам ¦
¦ ¦строительства быстровозводимых ¦ ¦ГО и ЧС Республики¦
¦ ¦убежищ и противорадиационных ¦ ¦Бурятия ¦
¦ ¦укрытий в части определения ¦ ¦ ¦
¦ ¦подрядчиков и заводов - поставщиков¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудования. ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+------------------+
¦16.¦Разработать и представить на ¦до 01.09.96¦Штаб по делам ¦
¦ ¦утверждение план мероприятий по ¦ ¦ГО и ЧС Республики¦
¦ ¦повышению готовности ветеринарных ¦ ¦Бурятия ¦
¦ ¦лабораторий Минсельхозпрода ¦ ¦ ¦
¦ ¦республики к выполнению задач по ¦ ¦ ¦
¦ ¦предназначению в составе СНЛК. ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+------------------+
¦17.¦Провести специальные учения по теме¦ ¦ ¦
¦ ¦"Работа по индикации возбудителей ¦ ¦ ¦
¦ ¦особо опасных инфекций" с: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Республиканской ветеринарной ¦ 14.10 ¦Штаб по делам ¦
¦ ¦лабораторией; ¦ ¦ГО и ЧС Республики¦
¦ ¦- межрайонной ветеринарной ¦ 16.10 ¦Бурятия ¦
¦ ¦лабораторией Кабанского района; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- лабораторией АООТ "Молоко". ¦ 21.10 ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+------------------+
¦18.¦Внести предложение в Правительство ¦до 01.10.96¦Комитет по делам ¦
¦ ¦Республики Бурятия о включении в ¦ ¦ГО и ЧС Республики¦
¦ ¦смету расходов на 1997 финансовый ¦ ¦Бурятия ¦
¦ ¦год расходов на проведение берего- ¦ ¦ ¦
¦ ¦укрепительных работ в Кабанском ¦ ¦ ¦
¦ ¦районе. ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+-----------+------------------+
¦19.¦Провести совещание с руководством ¦до 01.10.96¦Комитет по делам ¦
¦ ¦Улан-Удэнского отделения ВСЖД и ¦ ¦ГО и ЧС Республики¦
¦ ¦определить мероприятия по ¦ ¦Бурятия ¦
¦ ¦обеспечению безопасности ¦ ¦ ¦
¦ ¦прохождения поездов на перегоне ¦ ¦ ¦
¦ ¦Мишиха - Кедровая и ст. Переемная. ¦ ¦ ¦
L---+-----------------------------------+-----------+-------------------
|