|
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 1995 г. N 92
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ГОРОДСКОМ ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ
Администрация г. Улан-Удэ постановляет:
Утвердить Положение о городском финансовом управлении Министерства финансов Республики Бурятия (прилагается).
Глава Администрации
А.Г.ЛУБСАНОВ
Утверждено
Постановлением Главы
Администрации г. Улан-Удэ
от 06.03.95 N 92
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОМ ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ
1. Городское финансовое управление является органом исполнительной власти республиканского и местного самоуправления г. Улан-Удэ, обеспечивающим проведение единой государственной финансовой политики, и осуществляет общее руководство организацией финансов г. Улан-Удэ.
2. Городское финансовое управление входит в единую систему органов государственного управления финансами в Республике Бурятия.
3. В целях обеспечения проведения единой государственной политики городское финансовое управление:
- направляет свою деятельность на соблюдение единых принципов финансово - бюджетного планирования, на финансирование производственной и социально - культурной сфер, создание финансовой базы для комплексного финансового и экономического развития города;
- организует и проводит работу по повышению профессионального уровня работников Горфинуправления, по совершенствованию форм и методов их деятельности.
4. В своей деятельности Городское финансовое управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, федеральными и республиканскими законами, Указами и распоряжениями Президентов Российской Федерации и Республики Бурятия, приказами и Инструкциями Министерства Российской Федерации и Республики Бурятия, Постановлениями и распоряжениями администрации города, а также настоящим Положением.
5. Городское финансовое управление осуществляется свою деятельность во взаимосвязи с другими отделами администрации г. Улан-Удэ, Минфином Республики Бурятия.
6. Городское финансовое управление является юридическим лицом имеющим, свой расчетный счет, гербовую печать с изображением государственного герба России со своим наименованием на русском и бурятском языках.
7. Местонахождение Городского финансового управления: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54.
II. Основные задачи Городского
финансового управления
8. Основными задачами Городского финансового управления являются:
- реализация основных направлений единой государственной финансовой политики;
- составление проекта и исполнение городского бюджета;
- обеспечение устойчивости финансов и их воздействие на социально - экономическое развитие города, эффективность хозяйствования, а также осуществление мер по развитию финансового рынка;
- концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально - экономического развития города, целевое финансирование городских потребностей, участие в разработке предложений по привлечению в экономику города иностранных кредитных ресурсов и источники их погашения;
- совершенствование методов финансово - бюджетного планирования, финансирования и отчетности;
- осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств и средств внебюджетных фондов.
III. Функции Городского финансового управления
9. В соответствии с возложенными на него задачами Городское финансовое управление:
- разрабатывает совместно с налоговыми органами необходимые меры по финансовому и налоговому стимулированию предпринимательской и другой хозяйственной деятельности в городе, способствует увеличению поступлений доходов в бюджет и повышению эффективности хозяйствования;
- участвует в работе по составлению прогнозов функционирования экономики города, совместно с управлениями и отделами определяет потребность в финансовых ресурсах;
- организует в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Бурятия работу по составлению проекта городского бюджета, составляет проект городского бюджета и представляет в Министерство Финансов Республики Бурятия и администрацию г. Улан-Удэ;
- обеспечивает в установленном порядке исполнение городского бюджета, осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия корректировку бюджетных назначений с учетом динамики цен и поступлений расходов в городской бюджет, осуществляет контроль за исполнением городского бюджета и целевым использованием средств, выделяемых из городского бюджета предприятиям, учреждениям и организациям, а также средств внебюджетных фондов, составляет отчет об исполнении городского бюджета и представляет его в Министерство Финансов Республики Бурятия;
- осуществляет методическое руководство в вопросах финансово - бюджетного планирования, составления и исполнения бюджета, финансирование производственной и социально - культурной сфер, отчетности, устанавливает общие правила составления, рассмотрения, утверждения и исполнения смет расходов, производимых из бюджета;
- совместно с Государственной налоговой инспекцией и другими заинтересованными органами вносит предложения по совершенствованию налоговой системы, принимает участие в пределах своих полномочий в разработке методических указаний по вопросам налогообложения исходя из необходимости обеспечения устойчивости доходной базы бюджета;
- участвует в разработке предложений по совершенствованию структуры органов государственной власти и управления, подготавливает предложения о размерах фонда оплаты труда работников городских органов государственной власти и управления, осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых на их содержание, принимает участие в подготовке предложений по рациональному использованию бюджетных средств и сокращению расходов на содержание органов государственной власти и управления города;
- рассматривает и анализирует сводную бухгалтерскую отчетность городских органов исполнительной власти, устанавливает порядок составления отчетности об исполнении бюджета города, смет расходов бюджетных учреждений и организаций, размещает временно свободные бюджетные средства на депозитные счета в банках, обобщает практику применения законодательства по вопросам, входящим в компетенцию городского финансового управления, разрабатывает и вносит на рассмотрение Министерства Финансов Республики Бурятия предложения по совершенствованию этого законодательства.
IV. Права Городского финансового управления
10. Городское финансовое управление имеет право:
а) получать из местных органов исполнительной власти, районных (городских) администраций материалы для составления проекта городского бюджета и осуществления контроля за исполнением городского бюджета, бухгалтерские отчеты и балансы, а также другие материалы и отчетные данные для осуществления финансового, бюджетного планирования и финансирования расходов из городского бюджета;
б) получать от предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно - правовых форм и подчинения, материалы, необходимые для осуществления контроля за рациональным и целевым расходованием ассигнований, выделяемых из бюджета;
в) ограничивать, а в необходимых случаях приостанавливать финансирование из городского бюджета предприятий, учреждений и организаций при наличии фактов незаконного расходования ими средств, а также в случае непредоставления отчетов по установленной форме об израсходовании ранее отпущенных средств и другой установленной отчетности с уведомлением об этом руководителей соответствующих городских исполнительных органов и местных органов самоуправления, взыскивать использованные ими не по целевому назначению, с наложением штрафных санкций, установленных законодательством;
г) проводить документальные ревизии и проверки поступления сохранности и правильности расходования местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления городского бюджета, а также средств в иностранной валюте, выделяемых на основании решений Правительства Республики Бурятия;
д) проводить документальные ревизии и проверки финансовой деятельности бюджетных учреждений и организаций, а также осуществлять контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых предприятиями, учреждениями, организациями, давать обязательные к исполнению указания по устранению выявленных нарушений;
ж) предоставлять отсрочки и рассрочки платежей по налогам в городской бюджет, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, с уведомлением о принятых решениях государственной, налоговой инспекции г. Улан-Удэ;
з) запрашивать и получать в установленном порядке от городских органов власти статистические и иные отчетные данные, связанные с исполнением городского бюджета и внебюджетных фондов;
и) получать от банков, других кредитных учреждений справки по операциям и счетам организаций и учреждений, использующих средства городского бюджета и внебюджетных органов.
V. Организация работы Городского финансового управления
11. Городское финансовое управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации г. Улан-Удэ по согласованию с Министерством финансов Республики Бурятия. Начальник осуществляет общее руководство деятельностью городского финансового управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач.
Начальник имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его представлению Главой администрации г. Улан-Удэ. Распределение обязанностей между заместителями производится начальником. Начальник управления и его заместители исполняют свои обязанности на период полномочий Главы Администрации.
12. Начальник Городского финансового управления:
- вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы администрации проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию управления;
- назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Городского финансового управления, по согласованию с Главами районных (городских) администраций - начальников бюджетных инспекций;
- утверждает структуру и штатные расписания аппарата Горфинуправления в пределах установленных норм численности работников и фонда оплаты труда, смету расходов на его содержание, в пределах выделяемых ассигнований;
- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников аппарата Горфинуправления к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Бурятия.
13. Городское финансовое управление издает в пределах своей компетенции приказы на основе и во исполнение постановлений, распоряжений Главы администрации г. Улан-Удэ, а также актов вышестоящих органов государственной власти и управления, организует и проверяет их исполнение.
14. В Городском финансовом управлении образован совещательный орган - Совет в составе: начальник (председатель Совета), его заместители по должности, начальники отделов.
Совет на своих заседаниях подводит итоги выполнения квартальных планов работ бюджетными инспекциями, отделами и каждым работником ГОРФУ, рассматривает на основе подведенных итогов размеры выплат премий работникам отделов и бюджетных инспекций, в соответствии с действующим положением, рассматривает заявления работников управления по трудовым, социально - экономическим и бытовым вопросам.
Результаты заседаний Совета оформляются приказами начальника Горфинуправления.
15. Расходы на содержание аппарата Городского финансового управления осуществляются за счет средств федерального бюджета.
|